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| 2016/10/17 13:27:00瀏覽3｜回應0｜推薦0 | |
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大同證券首席策略分析師胡曉輝對《每日經濟新聞(微博)》記者表示，近期人民幣貶值，外匯占款也大幅度下降，整個市場的環境發生瞭變化，在熱錢流入背景不存在的情況下，繼續新屋土地貸款房貸采取嚴格審批，實際意義不大。放開企業發行外債額度審批，對緩解外匯流出也會起到一定的積極作用。“對企業來說，取消發行外債額度審批拓寬瞭融資渠道，相比國內銀行貸款，企業可以享受到更低的融資成本，對企業轉型升級發展具有一定好處。同時，這也是簡政放權的一個延續和執行。”胡曉輝稱。 ◎每經記者 施娜 根據“簡化備案登記”的要求，企業發外債需要滿足：信用記錄良好，已發行債券或其他債務未處於違約狀態。具有良好的公司治理和外債風險防控機制。資信情況良好，具有較強的償債能力。 中國外匯投資研究院院長譚雅玲(微博)告訴《每日經濟新聞》記者，實行備案制與此前試點區的額度管理，以及資金回流後隻能局限於特定區域等規定並不矛盾，“這是不同層面的問題，外債登記管理方面的規定還是繼續執行，有些禁區還是不能去的，備案制簡化瞭手續，不用再審批隻是登記，這樣對於管理和風控還是有好處的”。 9月15日，國傢發改委發佈《關於推進企業發行外債備案登記制管理改革的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》稱，取消企業發行外債的額度審批，實行備案登記制管理；擴大企業外債規模，支持重點領域和產業轉型升級。 值得註意的是，自“8·11”匯改之後，人民幣出現閃貶，加上9月16~9月17日美聯儲將召開利率會議，討論美聯儲下一步的貨幣政策走向，在這個時間節點，取消額度審批，是否會影響企業發債意願？ 美國加息與否無礙企業發債 對此，譚雅玲表示，人民幣貶值隻是一個短期走勢，從企業發債的角度，它並不是看一個短期的價格指標，更重要的還是看長期實業和實體經濟的價值趨勢，“發債指標的問題，不代表發債高低的問題，而是看發債的載體，它的實力和實體經濟怎麼樣，未來有沒有期望值，這才是關鍵點。” 對此，有業內人士認為，此舉一大突破在於明確允許資金回流，支持重大項目，資金在境內外自由支配。但資金回流問題仍有待央行和外管局的回應和相關細則出臺。即企業境外發債或借款調回境內支持境內項目建設，最終能否行得通仍需要央行（人民幣外債）和外管局（外幣外債）的支持。 同時，發改委表示，按照“控制總量、優化結構、服務實體”的原則，對企業發行外債實行規模控制，鼓勵資信狀況好、償債能力強的企業發行外債，募集資金根據實際需要自主在境內外使用，優先用於支持“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶與國際產能和裝備制造合作等重大工程建設和重點領域投資。 發改委表示，企業發行外債，須事前向發改委申請辦理備案登記手續，並在每期發行結束後10個工作日內，向發改委報送發行信息。備案登記材料包括：發行外債的申請報告與發行方案，包括外債幣種、規模、利率、期限、募集資金用途及資金回流情況等。 對此，不少業內人士認為，此舉是資本項目改革一大步。 據瞭解，2015年2月，外管局批準在北京中關村國傢自主創新示范區核心區、江蘇張傢港保稅港區、深圳前海深港現代服務業合作區，開展以企業外債比例自律為主要方式的宏觀審慎管理試點。 根據《通知》，外債是指境內企業及其控制的境外企業或分支機構向境外舉借的、以本幣或外幣計價、按約定還本付息的1年期以上債務工具，包括境外發行債券、中長期國際商業貸款等。 此外，《通知》稱，此舉意在統籌用好國內外兩個市場、兩種資源，進一步發揮國際資本市場低成本資金在促投資、穩增長方面的積極作用。 取消審批不代表監管放松 至於美聯儲加息，譚雅玲表示，市場調侃得太誇張瞭，即便加息100個點的利率，能高於投資或者投機的回報率嗎？“美聯儲的利率是零，企業發外債利率不可能是零，美聯儲利率是一個基準點，它還要看未來回報率和企業的盈利前景，去決定發債的利率水平，美聯儲的利率水平隻是一個參數。再說，能不能發債，還取決於產業行業及企業本身未來的收益率，重心在發債的載體，不在利率水平。” 胡曉輝也表示，即便美聯儲加息，也不會提高企業的融資成本，這是節點性的，對企業發外債影響不大。事實上，企業在股市融資和銀行融資相對較難獲得的情況下，也更加側重債券融資。
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