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討論『屏東縣原住民縣議員四分之一條款對排灣族社會秩序之衝擊。』
2014/10/31 11:35:42瀏覽570|回應0|推薦10

04

Henry:「感謝各位先進朋友撥冗參與研討,今天研討的題目是“屏東縣原住民縣議員四分之一條款對排灣族社會秩序之衝擊。”」

E:「漢人社會女性內化文化價值中有強烈的男尊女卑觀念,所以漢人男性習慣文化中的男性優勢,因此女性會自認長久以來處於被打壓的弱勢狀態。以這樣的價值觀,從現在的政府組成,是以漢人為主的機構,就算有原民會這樣的單位,也是在漢人的管轄之下行政。想當然而的會以現代國家優越姿態,有組織的干擾排灣族的社會生活,隨之而來的利用現代選舉制度開始型塑排灣族的文化、社會態樣,讓排灣族在面對現代生活的進步,失去傳統的秩序、信仰。就以屏東縣原住民縣議員四分之一條款“婦女保障名額”來看,這是不懂排灣族平權文化、扼殺了排灣族信仰,更製造兩性對立惡局的選舉制度。」

G:「針對公文內容有關縣議員四分之一條款,是依據內政部99426公布之地方機關組織準則,而這樣的準則是否抵觸到憲法保障人民的參政權。」

E:「在研討四分之一條款合不合排灣族文化、信仰及有無抵觸憲法,我先釋疑選舉制度的『代議制』。」

     代議制,意由公民定期選舉出代表,交出本身權力代為參加行實國家權力的制度。也就是公民通過選舉產生的縣議員代表組成屏東縣議會,代表人民行使立法權、監督政府的制度。代議制政體又稱“間接民主制”。

05

U:「平權,在排灣族來說它不是現像,它是歷史、文化,它是實實在在的生活信仰,是全球獨一的。四分之一條款是簡約主義,是純粹自我利益者。沒有邀請,強勢侵入原住民自有的社會秩序,忽視了它多樣性及包容性。保障名額,在我的認知上,政黨組織才有保障名額的存在問題。

Henry:「我在想,四分之一條款是保障原住民婦女在屏東縣議會的發言權、參政權。」

U:「我請教招集人,何謂「選舉」制度的精神。」

Henry:「這…….

U:「選舉的精神,簡單說是『尊重多數』。也就是藉由公平、公正、公開、無記名投票的行為,選出自己心目中理想的候選人,且是以得票多數者當選。」

Henry:「對…….

U:「那選舉人,是不是包含著男、女、老、青的公民;被選舉人她()得票內容,是不是也包含著全體公民。依此,被選舉人,她()是不是受託於多數的男、女、老、青公民,代為發言、參政,對政府施行監督權力。」

Henry:「對…….

06

Z:「謝謝U的引言,問題就在這裡?」

Henry:「Z,你說的問題讓我好奇,說說看…….

Z:「選舉的精神是不是『尊重多數』。」                  

Henry:「嗯,是的…….

Z:「選舉的當選人(受委託人),是不是受多數的委託人,包含男、女、老、幼,將其發言、參政權都交與受託人,代為對政府施行監督等權力。」

Henry:「對,這是毫無疑問的…….

Z:「問題就在這裡?我們依據103年地方公職人員選舉屏東縣議員候選人抽籤號次結果名冊,以第10選區瑪家鄉1號女性參選人、2號男性二位參選人為例子:

      假如今天是投票日,結果是2號男性參選人以過半票數,甚至超過幾倍票數自行宣布當選,然屏東縣選委會以女性保障名額為由,公布1號女性參選人為第10選區瑪家鄉縣議員並頒發當選證書。

         思想一下…………

         二位都是當選人,一個是自行宣布當選,另一個是選委會公布當選。請問!

         1、那一個當選人才具備民意基礎?

         2、哪一個當選人才是經公平、公 正、公開、無記名投票當選?

         3、誰才是合法的當選人?

         這裡有個隱憂。

      瑪家鄉公民數及投票數,歷年都是遠超過其他原住民鄉。如計算婦女保障名額得票數,瑪家鄉仍輕而易舉可以名列前茅。何以?如前所言,因為人口數多。

Henry:「醫生就是醫生,分析看事情有獨到之處。」

Z:「Henry,你把我身分給曝光了,要知道瑪家鄉醫生人數屈指可算,讀者隨便推測很容易知道我是誰?」

Lavagau:「嗯,也對。原住民會使用電腦,又愛看文章的人都是知識份…….

07

G:「感謝Z的分析。還有103年地方公職人員七合一選舉,選票的設計會影響選民蓋章的欄位格子,廢票比例會偏高。例如:

       一號、二號重複性高。例如,想要投給二號縣議員的人,如果今天投票喝了一點小酒,會不會迷糊的蓋到縣長或鄉長or代表的二號。就算有照片及姓名可以識別,蓋錯欄位格子的問題還是會發生。反而登記3號以後的參選人蓋錯欄位格子問題會比較少,簡單說『沒有重複性』的疑慮。」

Henry:「感謝各位的到來,下次的會議方向是『如何打破四分之一條款的緊箍咒及如何以現有選舉制度保障女性同胞的參政權』,當然這跟我們分享文化有相當的關係。最後請Z對本次會議作結語。」

Z:「Henry書櫃上有本叫『1880年代南臺灣的原住民』的書,在第P176有段形容我們原住民對爾虞我詐的天真,恰巧說明我們排灣族對四分之一條款深沉影響、潛移默化在改變原住民生活信仰的無知。這段文是這樣形容我們的單純:

      平埔番的單純,眾所周知,他們的財產,迅速被大陸移來的狡猾多計中國人奪去,這些中國人想盡辦法,獲得大部分平埔番開墾過之土地所有權。中國人廣為流傳一則趣聞。二名平埔番很得意身上共有 3 塊錢,但卻苦於沒法想出平分的方法。他們坐在路邊,一人拿一塊,但發現還剩一塊,對如何處理剩下的錢感到相當為難。過了不久,有名中國人走過來,他們請他幫忙解決這個問題。這個中國人所作的就是各給他們一塊錢,後把第三塊錢放進自己口袋。此舉使二位平埔番感到驚奇,並立即沉浸於難題竟如此迅速被解決的快樂之中。

 關鍵詞:

( 時事評論政治 )
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