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釣島國有化／日購島的致命破綻

聯合報╱陳永峰／東海大學日本區域研究中心執行長(台中市) 2012.09.12 02:28 am
日昨，在「空氣」的支配下，日本政府無視周邊各國的抗議，正式與日本認知的「尖閣三島」土地所有權人栗原兄弟簽約買島。不過，對日本政府而言，「尖閣」國有化的行動尚未終結。釣魚台列嶼主要的五個島嶼當中，還有一島（中國名黃尾嶼／日本名久場島），現在的所有權還在栗原兄弟的妹妹手中。

四月十六日，石原慎太郎在美國華盛頓的演講中首度言明：「將由東京都發動購買尖閣諸島中個人所有的魚釣島、北小島及南小島。」對於為什麼要採取如此激烈的手段？石原說：「付出代價堅守日本的固有領土本來就是國家的責任，但是，既然國家的不作為已經是眾所周知的事實，只好由東京都來做。東京都購入之後，一定會強化對那些島嶼的有效支配。」（《文藝春秋》月刊，二○一二年七月號）

不過，針對石原慎太郎的購島計畫，外交史學者豐下楢彥馬上在五月十日的《東京新聞》中，對石原提出質疑。「為什麼只買三個島？」也就是說，豐下認為「尖閣諸島」由五個島嶼構成，只有大正島（中國名赤尾嶼）是國有地，久場島與魚釣島、北小島及南小島一樣都是個人所有，為什麼石原只買其中的三個島嶼。或許是看了豐下的評論，石原在六月八日的定期記者會中，突然表示東京都「也將買下久場島」。理由是「留下一島由民間所有，有點奇怪。」

不過，無論如何，結果是日本政府昨天只買了栗原兄弟的三島。栗原妹妹的久場島並沒有被日本政府所收購，也沒聽說在進行買賣的交涉。而久場島的存在，正是此次日本購島行動最致命的歷史破綻。

如翻開日本海上保安廳第十一管區海上保安本部的資料，一個令人「震驚」的事實出現眼前。大正島和久場島以中國名赤尾嶼和黃尾嶼的名稱，出現在日本官方的文件中，清楚記載作為提供給美國海軍的「射爆擊場」（轟炸射擊靶場）。

在此，紙幅所限，暫不深究為何日本官方文件會將大正島和久場島記載為赤尾嶼和黃尾嶼。不過事實是，該當二島，不只中國人、台灣人，連日本人也一樣，沒有「美軍的許可」，任何「人」難越雷池一步。也就是說赤尾嶼和黃尾嶼乃是美軍的「排他性管理區域」。

所以，當日本人大聲強調，「尖閣諸島」是「日本的固有領土」、「左右日本國運的存在」之時，但構成「尖閣諸島」的五島中的兩島，卻以中國名提供給美軍作為靶場，同時是「日本人禁止進入的日本國土」。歷史錯亂，莫過於此。

最後，筆者必須強調，和日韓之間的獨島／竹島、日俄之間的北方四島問題一樣，釣魚台紛爭也是美國在戰後東亞「故意」留下的歷史迷宮。沒有美國的「指引」，出口難覓。


【2012/09/12 聯合報】@ http://udn.com/
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