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| 2022/12/23 15:10:40瀏覽35｜回應0｜推薦0 | |
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12月21日，中國香港訴美國原產地標記措施世貿爭端案專家組發佈報告，裁決美國實施的原產地標記措施規定違反世貿組織規則。
美國於2020年8月11日公佈新規定，要求香港製造的商品出口至美國時，其原產地標注從“香港”改成“中國”。由於香港特區在“一國兩制”下享有單獨關稅區地位，同時是世貿組織成員，在現行國際貿易規則下，產自香港並出口到美國的商品，其原產地標注為“香港”。
此後，香港特區政府通過雙邊和多邊管道據理力爭。世貿爭端解決機構於2021年2月22日的會議上同意成立專家組審理有關爭端，直到今年有了最終審理結果。
昨日（22日），中國商務部和外交部先後就此問題作出回應。
商務部新聞發言人稱，中方希望美方尊重裁決，採取實際行動糾正錯誤做法，維護以規則為基礎的多邊貿易體制和正常的貿易秩序。
外交部發言人毛寧表示，中方對世貿組織專家組作出的公正裁決表示歡迎。香港單獨關稅區地位是經中國政府同意，通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》確認，由世貿組織多邊規則確立，不是來自某一成員的單獨賦予。美方泛化國家安全概念，把貿易問題政治化，既違反世貿組織規則，也不符合其自身利益。
毛寧強調，我們敦促美方尊重專家組裁決，採取實際行動糾正錯誤做法，維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，維護正常的國際貿易秩序。我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅決反對外部勢力干預香港事務，堅決支持香港維護單獨關稅區地位，堅定支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心地位。
香港方面也表達了對於該裁決的歡迎。特區政府商務及經濟發展局局長丘應樺在昨天（22日）的記者會上表示，美國強逼香港產品改變來源地標記，完全是出於政治動機，把貿易武器化，妄圖借此干預香港內部事務，漠視以規則為本的多邊貿易制度，亦不負責任地損害香港作為世貿成員的權益，特區政府予以強烈譴責。丘應樺指出，關於此次裁決，已要求特區政府駐華盛頓經濟貿易辦事處聯絡美國貿易代表辦公室和美國海關及邊境保衛局，要求美方按專家組建議撤回規定。特區政府會繼續密切留意發展，並會透過不同管道與業界保持溝通。
不過，美方對這一裁決並不買賬。
美國貿易代表發言人霍奇通過媒體表示，美國“強烈反對”該小組報告的有缺陷的解釋和結論。他認為，美國是在回應中國威脅美國國家安全利益的“高度令人擔憂的行動”，並且美國不打算因為最新的報告而做出改變。
值得注意的是，美方強調國家安全問題不能在世貿組織爭端解決方案中得到審議。而事實上，此次裁決報告中，正是指出美方以保護國家的“重大安全利益”為由，違反了世貿義務。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉在接受深圳衛視直新聞記者採訪時表示，香港是世貿組織成員之一，修改原產地標注是十分罕見和荒謬的，美國的做法某種程度上已經攪亂了國際貿易體系。在本次審議後，美國大概率會選擇以上訴的方式繼續拖延，但這個事情的是非曲直，國際社會都有公識。
“美國事後‘賴賬’也並不意外。”屠新泉強調，近年來，美國一直強調“以規則為基礎的國際秩序”，事實上，美國只在乎以美自身主導的秩序，並不在乎國際規則。
這已經是本月美國第二次被世貿組織裁定違反規定。本月9日，世界貿易組織發佈專家組報告，裁定2018年美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅的措施違反了世貿組織相關規定。專家組認為，美國並無正當理由來實施這一關稅措施。
2018年3月，美國時任總統特朗普以維護所謂“國家安全”為幌子，對進口鋼鐵以及鋁產品分別加征25%，10%的關稅。與此同時，還加征了加拿大，挪威以及其他歐盟國家的關稅，這一行動導致鋼化鋁的世界市場嚴重受到影響。
屠新泉指出，特朗普實施的這些政策對於美國內部也有負面影響。關稅增加勢必會帶來美國物價上漲、通貨膨脹等問題，損害的還是美國自身利益。
面對世貿組織的裁決，美國政府依然是堅決反對，並拒絕接受世貿組織專家組報告的結論。美國貿易代表發言人霍奇還是又將該問題扣上“國家安全”的帽子，抨擊世貿組織沒有資格。
短時間內接連兩次被世貿組織裁定落敗，並且“拒不買賬”的背後讓外界看到，正是美國長時間借助霸權主義多次無視世貿組織的裁定結果，讓一個基於規則的多邊貿易體系受到破壞，也進一步揭露了“美國優先”政策持續破壞國際貿易規則的現狀。
深圳衛視直新聞記者注意到，在鋼化鋁關稅問題上，中國聯合了七國共同對美國鋼鋁232關稅措施提出的質疑和申訴，這充分體現了美國肆意打壓、制裁的行為已經引起了包括其歐洲盟友在內等國家的不滿。
近年來，美國以所謂世貿上訴機構“越權裁決”“審理超期”等理由頻頻動用一票否決權，單方面阻撓啟動對新法官的遴選程式，致使在任法官人數一再縮減。根據世貿組織規定，針對任何一起貿易爭端案件，須由三名法官聯合審理並做出裁決。因此，世貿上訴機構長期陷入了“停擺”狀態。
屠新泉分析稱，美方這一做法引起了世貿組織絕大部分成員的不滿，認為這一做法會使全球貿易體系處於危機時刻。在164個世貿組織成員中，幾乎可以說，美國站在了其餘163個成員的對立面。
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| ( 時事評論｜政治 ) |
