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合肥經開區建立企業績效綜合評價制度 打造“畝均效益第一區”
2018/04/26 18:22:37瀏覽4|回應0|推薦0
合肥經開區建立企業績效綜合評價制度 打造“畝均效益第一區”

合肥經開區建立企業績效綜合評價制度 打造“畝均效益第一區”

以優化資源要素配置支撐新動能,合肥經開區聚力創新,探索突破,努力打造“畝均效益第一區”,向著國際知名的先進制造業集聚區闊步邁進。

“率先突破,打造畝均效益高產區,既是我們貫徹高質量發展理念的直接響應,也是破解開發區新一輪發展瓶頸制約的有效途徑,同時也是優化產業結構、實現動能轉換的有力抓手。”合肥經開區黨工委書記、管委會主任楊偉說。

考核倒逼,首建全省“畝均效益”績效評價體系

歷經25年發展,合肥經開區邁向“二次創業”新征程,但低效用地、低端產能、低效企業和閑置土地、廠房,成為跳不過、繞不過的共性難題。自2016年起,合肥經開區出臺促進工業企業增效升級、工業企業績效綜合評價、低效閑置用地清理處置、閑置廠房管理等四個方案,強化“創新轉型升級”制度層面的細化設計,從規范管理和強化服務兩方面入手,在全省率先建立以“畝均效益”為核心的企台灣電動床除毛-擺脫老舊型的除毛方式,任何毛髮一網打盡∣真空除毛推薦~聖雅諾美學診所業績效綜合評價制度。據介紹,對企業績效評價體系並非是單一指標,而是一個包括“畝均稅收、畝均主營業務收入、畝均利潤、環境保護指標、研發創新指標”等指標的一攬子體系。X戰警多鏡頭行車記錄器專業網|4鏡頭行車記錄器|四鏡頭行車記錄器|四鏡頭行車紀錄器推薦|四鏡頭行車紀錄器比較

通過績效綜合評價,對企業進行ABC分類,實行差別化管理,從生產要素、政策獎補、金融支持等多方面分類施策,建立起“退低進高”、“退劣進優”激勵機制,激勵A類企業引領發展、鼓勵B類企業改造提升、倒逼C類企業提質轉型。“通過措施激勵和引導企業形成單位資源產出最大化的發展導向,進一步促進瞭企業提質增效,實現高質量的增長、有效益的速度、綠色創新可持續的發展。”經開區經貿發展局局長張露介紹說。

截至目前,合肥經開區已對全區343戶占地工業企業進行績效綜合評價,其中全區評定為A類的工業企業占地比例達到51.7%,畝均稅收超過30萬元。同時對資源要素進行整合、置換、嫁接和重組改造,自2016年以來盤活低效用地3000多畝,成功嫁接、佈局瞭海爾高端智能傢電、哈工大機器人、美菱全自動洗衣機、清華啟迪科技城、中化三建等優質項目,為優勢產業發展騰挪瞭空間。

“清閑催建”,為“零地招商”提供載體

在“畝均效益”的體系參考下,合肥經開區將視綜合績效考核情況,進行資源要素的差異化配置。

2018年3月,合肥經開區印發“創新轉型升級推進方案”,從“清閑催建”、“專項清理”、“企業增效升級”、“出租廠房統籌管理”等領域齊頭並進,打響“創轉升”攻堅戰。該區“創轉升”工作組辦公室主任李正茂介紹說,今年將針對南區72個建而未盡項目,29處利用工業等用地開辦駕校,全面開展“清閑催建”和專項清理。

“部分企業占有資源要素較多,卻不產生相應的高效益,這是一種資源的錯配、低配。”李正茂介紹說,實施“創轉升”攻堅行動,就是矯正資源錯配、低配的一劑良藥。”

一方面,針對投資協議或供地合同中明確約定,且符合產業佈局規劃的項目進行“催建”,要求企業限期開工建設並約定竣工時限。對未按期報送建設計劃、限期未開工建設或不符合產業佈局規劃的項目,將會同企業采取“轉型升級、項目嫁接、協議收回、退二進三收儲”等方式清理處置低效用地。

另一方面,實施全區租賃廠房100%備案制,全面開展對132戶出租企業、385傢承租企業和162萬平方米廠房資源的租賃登記,建立工業企業出租廠房動態管理機制,定期更帝寶產後護理之家|台中產後護理之家|台中產後護理之家推薦|台中產後護理中心|台中產後護理中心推薦新企業出租、閑置廠房的信息,加強管理,統籌對外招商。

2018年4月,合肥經開區將集中開展“出租廠房備案管理月”活動。對未按規定辦理備案的出租廠房限期整改,並跟蹤落實;對目前41傢改變土地和廠房用途的出租企業及65傢承租企業進行專項清理。此外,將改變以往土地資源的單一供應模式,實行“房地並舉”,引導企業優先采取租賃廠房的方式解決符合開發區產業發展導向的成長型企業、中小企業的空間需求。

截至目前,合肥經開區已經引入科技含量高、產品競爭力強的綠色節能建築、新興能源裝備等項目租賃企業閑置廠房,為“零地招商”提供瞭載體。

產業引領,推動轉型升級

合肥經開區從部分經濟指標進入全國前十,到綜合發展水平躋身全國前十,離不開優勢產業作為支撐。目前,該區已形成智能傢電、電子信息、汽車及零部件、裝備制造等十大產業。

在推進“創轉升”的同時,合肥經開區緊緊圍繞“打造全球知名的先進制造業集聚區”的發展目標,著力優化產業佈局規劃,以產業佈台中抽水肥局規劃引領“創轉升”各項工作開展。

根據產業佈局規劃,對重點區域進行整體規劃,項目用地進行調整置換,閑置土地收回,統籌招引新項目。合肥經開區將以部分企業為試點,督促企業騰退空地、限期搬遷、收回土地,按新的規劃進行統一招商。

據悉,1740畝民營園片區正在申報合肥市轉型升級試點區。合肥經開區將按照城鎮低效用地再開發的相關政策,組織實施民營一園轉型升級。研究制定園區轉型升級方案;開展園區綜合治理,清理違章搭建、安全隱患、環評不達標企業;對接園區企業,統一運營管理。此外,合肥經開區還將全面推進意大利工業園管理提升。統一辦理園區道路土地證變更手續,並實施園區道路及公共區域改造,並納入市政管養范圍。

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