民主黨總統候選人喜萊莉‧柯林頓，過去被中國視為歐巴馬政府的頭號鷹派人物，她去年4月正式宣布投入美國總統大選時，中國官方央視網站評論曾以「老巫婆」相稱，還有人稱她是「戰爭狂」，擔心她一旦當選，會發動第三次世界大戰。黨媒「環球時報」早在2013年柯林頓卸任國務卿時就發表社評，稱她為「中國網民最討厭的美國政客」，痛責她任內「嚴重損壞中國與周邊國家的雙邊關係」。然而，隨著選情愈來愈明朗，柯林頓入主白宮即將成真，中國不得不認真面對讓他們頭疼的美國領導人。

過去20餘年，柯林頓先後以第一夫人、重量級國會參議員、國務卿等身分，與江澤民、胡錦濤和習近平三代中國領導人打過交道，她對中國事務的熟稔程度，除曾擔任過美國駐北京聯絡辦事處主任的老布希總統外，在美國歷來總統參選人中，無人能出其右。

柯林頓一直給中國人「鐵娘子」的強硬形象，至少有幾件大事讓人認為她對中國「不友善」：一，1995年她以美國第一夫人身分出席北京「世界婦女大會」，以「人權即女權，女權即人權」的論斷，公開批評中國人權狀況，讓北京惱怒。二，柯林頓作為美國「亞太再平衡」政策和南海「航行自由」的設計師之一，2010年在河內出席第17屆東盟（東協）地區論壇外長會議，首次提出南海「航行自由與安全」問題，成為南海局勢的轉折點。三，2012年中國盲人維權律師陳光誠逃進美國駐北京使館後，她身為國務卿，主導營救陳光誠的談判，迫使中方同意讓陳光誠流亡美國。

2016年美國總統大選中，中國儘管設法不讓美中關係成為大選辯論焦點，然而，美國越來越廣泛在各領域面臨中國挑戰，美中關係不可避免成為下任總統須優先處理的重要問題。「鐵娘子」柯林頓究竟會採行多強硬的對中國政策？

首先，從國家安全看，柯林頓不僅會繼續推動歐巴馬政府針對中國的「亞太再平衡」戰略，而且態度更堅決，手法會更多樣，尤其她可能比歐巴馬更重視採取軍事手段。因此可以預料，柯林頓上任後，美中之間摩擦可能更多。同時由於美中關係牽扯中國周邊國家，若管控不善，還可能導致衝突。

「維基解密」最新曝光文件顯示，比公開談話更強硬的是柯林頓曾在內部講話中威脅，要用導彈防禦系統包圍中國，並強硬指責中國對南海的主權聲索，聲稱如果中國說南海是中國的，美國就可以說太平洋是美國的。她還計畫在亞洲部署更多艦隊，對付北韓威脅，而美國對北韓的軍事部署，無疑會導致中國反制。

其次，歐巴馬「亞太再平衡」戰略的另一支柱「跨太平洋夥伴協定」(TPP)，儘管柯林頓在大選中的立場從過去積極支持轉而反對，但TPP一旦擱置，將重創美國「亞太再平衡」戰略和美國的區域領導力和地位，因此不能排除當選後柯林頓結合歐巴馬、共和黨部分力量，就任前就運作國會通過TPP，或就任總統後結合國會新民意，以增設附加條款等方式，改頭換面通過TPP。而蓄意排除中國的TPP一旦通過，無疑將重創中國貿易乃至整體經濟實力。

第三，柯林頓是強調捍衛勞工利益、反對貿易逆差的典型民主黨領袖，預料她上任後可能繼續指控中國侵犯人權、盜竊智慧財產權、遂行網路監控等，美中在這些問題上與中國的摩擦將加劇。儘管如此，當前美中關係已從一般意義的「超強」或「強國」關係，變異為特殊意義的「老大」與「老二」的關係，戰略對比發生變化，美國對中國戰略必然須從應對中國崛起，轉向思考如何應對這個主要戰略競爭對手，保持鬥而不破，甚至轉變為積極性的夥伴關係。柯林頓作為老練的政治家，仍會在一些特定領域尋求與中國合作。而美中能否在亞太地區長期和平共處，成為考驗兩國關係最凸出、最緊迫的戰略課題。

對中國來說，柯林頓的中國政策較可預知，她可能通過傳統外交手段，尋找與中國合作的方法。因此，面對知根知底的老對手，中國儘管不喜歡柯林頓，但對管控危機，或許會比面對川普更具有自信和可預測性。（世界）

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