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中共18大:碎片化的權力交接
2012/11/16 07:50:01瀏覽84|回應0|推薦2
中共18大:碎片化的權力交接
November 14, 2012 
中共18大14日選舉產生中共領導機關中央委員會,15日由新的中央委員會選舉產生中共核心領導群體,由之完成中共領導權力由胡溫一代向習李一代的代際轉移。中共這次權力大交接,最大特點就是碎片化,由之引出中共嚴重的權力困局和變局。

所謂碎片化,是網路時代當紅之詞,其原意,是指人均收入達到1000至3000美元時,社會處於由傳統社會向現代社會轉型的過渡期,這個過渡期的基本特徵正是社會「碎片化」。

在中國,「碎片化」主要由網路新媒體的資訊傳播導出,使中國從社會結構到人際關係,從市場結構到消費模式,從言說方式到社會觀念,一一瓦解分崩,從而迸發出一個社會階層和群體細化分割、理念和訴求各異的社會狀態。

這樣一個特別的社會變遷,再加上中共傳統的「官本位」的權力架構,以及由江13年到胡溫十年的政治變遷,導致中共18大權力交接之際,面臨著一個前所未見的權力碎片化狀態。這個權力碎片化的出現,最形象化的表現,是人稱的「四世同堂」、「九大山頭」、「諸侯爭霸」的權力態勢。

所謂「四世同堂」,是指已漸凋零的中共第二代政治老人如萬里等、仍在行使剩餘權力的以江澤民為首的第三代元老勢力、即將交權的胡溫第四代領導層、已進權力中樞等待接權的習李一代,同存一室,各有主張。由之權力的交接,出現「四面湖山歸眼底」的碎片化。

所謂「九大山頭」,是指過去十年,特別是中共17大以來,中共最高領導層出現沒有政治核心,權力高度分離、九大政治局常委各守一攤,平時既相安無事又政出多門,急時有不同的政治結盟組合的特別碎片化狀態。

至於「諸侯爭霸」,是說過去十年間,中共權力體系出現「強地方弱中央」的態勢。從中共中央、國務院一直到中央軍委,都出現權力弱化之勢,而地方從省市到軍隊的大軍區,都擁兵自重,形成新的「地方包圍中央」之勢。最集中的體現,是重慶薄、王,從政治到經濟,都可以自行一套,一度成為最大的碎片。這是因為從政治權力到經濟資源的分配,都出現了下重上輕之勢,令權力出現全面的碎片化分割。

碎片化的時代和碎片化的政治,令中共18大的權力交接和權力再分配進程,成為一個碎片重組和碎片拼接的過程。由於再無一錘定江山的超級政治強人,政治元老和政治老人,都試圖將剩餘影響力發揮到極致,獲取最大利益;即將交班者,希望能最大化用盡自己最後的權力秋波,留下最大影響力;即將接班的核心層,則希望盡量削減各方影響,能有效組合自己的權力版圖;而各方諸侯,則全面顯現權力爭霸之力,所謂各方諸侯盡西來,不是來拜天子,而是來分權力。

這一碎片化的權力交接,導致了這次中共18大權力交接的複雜化,權力爭奪的尖銳化,權力重組的戲劇化,以及由內外流言紛紛帶出的娛樂化。甚至不到最後一刻,無人敢言大局已定。

在這種態勢下,最值得觀察的,是隱然出現兩大結盟,一個是中共第四代領導層中的胡吳溫結盟,胡錦濤、吳邦國和溫家寶,因同代出身,政治背景相近,雖然政治主張不見得一致,但每到關鍵時刻,都會顯現共進退的肢體語言。所以他們和他們背後的政治力量,有重要定盤作用。

另一個是習李結盟。習近平和李克強的接班,在中共黨內已形成無人挑戰之勢,而在中共最高權力層中浸染甚久,他們已深知兩人合則兩利、分則兩敗的奧秘,最近一兩年間,已經互相支持,抱團取暖。在這次權力重組的重要關頭,兩人只能協力齊心,共同進退。

中國社會的碎片化既有歷史背景,又有現實動因,中共18大權力交接的碎片化,既是政經利益之戰的奪取,又是權力訴求的爭鋒。這種碎片化發揮到極點,也正成中共政治發展的一個重要轉捩點。以習李新領導層而論,在權力交接中有忍辱負重的求存之心,也有闖關涉險的求變之意。(北美世界日報社論)

( 時事評論兩岸 )
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