〔自由時報／記者賴筱桐／新北報導〕違章建築拆除須全民買單，合理嗎？

市府訂自治條例 送議會審議中

新北市目前有十八萬件違建待拆，數量居全國之冠，工務局每年編列三千五百萬元支應拆除費用及人事成本，不符公平正義原則，市府訂定「新北市違章建築拆除收費自治條例」，已送議會審議，若順利通過，未來拆除大隊一出馬，住戶須自行付費；但民意代表認為有爭議，掀起支持及反對兩派觀點論戰。

新北市違章建築拆除大隊副大隊長蔡顯榮指出，內政部營建署對於新舊違建拆除標準或拆除方式並沒有統一規範，交由各地方政府因地制宜訂定自治條例執行，市府升格後，草擬「新北市違章建築拆除收費自治條例」，一○一年送議會審議。

拆除收費標準如何訂？蔡顯榮說，原則上每平方公尺建材單價乘以總面積，而建材價格是參考物價指數及營建工會工程發包價格訂出，舉例而言，鋼骨造價每平方公尺一千兩百四十元、鋼筋混凝土九百卅元、磚造兩百五十元、竹或木造一百六十元等，若出動大型機具另外核算。假設卅坪房屋頂樓加蓋十坪鐵皮屋，若出動吊車拆除，總計費用約兩萬六千四百多元。

蔡顯榮說，雖然違建有其歷史背景，但新北市違建數量龐大，平均每年拆除一萬件以上，耗費人力、機具及社會成本，市府每年編列三千五百萬元預算支出，對其他市民不公平，監察院和內政部也屢屢來函要求改善。

市議員李坤城表示，違章建築等於違規使用，住戶已是既得利益者，哪有公部門「依法行政」拆除違建，還要全體納稅人買單的道理，對奉公守法的民眾來說，心裡恐怕不是滋味，至於收費標準如何訂，可審慎研議。

議員有支持有反對 盼別釀民怨

市議員周勝考認為，早期政府放任不管，才衍生違建問題，他主張應視情節規範，若是侵占公有地或新增設違建，拆除成本應由使用者負擔，若是老舊違建不贊成收費，條文內容須明訂追溯年限，避免引發爭議。

市議員胡淑蓉表示，若違建妨害公共利益或影響公共安全，她贊成拆除費用由住戶自付，但部分違建者屬經濟弱勢或中下階層民眾，連房租都繳不出來，房子被拆還要給錢，不通人情；此外，有些不妨礙他人的小違建，若強制拆除並索取費用，恐引發民怨。