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2016/04/25 08:46:25瀏覽5|回應0|推薦0

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肯亞警方將被判無罪的台灣民眾強制遣送至大陸,有人以為《兩岸司法互助協議》已形同廢紙。然而,我倒認為,在現在這種狀況下,更需要兩岸成文協議的規範,與兩岸之間密切的交流。大陸許多民眾被電信詐騙所害,傾家蕩產、走投無路,自殺身亡的也有,因此群情激憤,紛紛要求徹底治罪、追回贓款。其實,此案就像台灣當時強烈要求英國將酒駕撞死人的台東借錢管道 欠銀行錢怎麼辦林克穎緝捕歸台的時候一樣,台灣也民情激憤了好久;只是最後大陸成功了,台灣失敗了而已。

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法律層面的問題許多專家都已表示意見,大陸並非站不住腳,因為受騙者為大陸人,大陸確實具有管轄權。之前菲律賓詐騙案時,雖然大陸曾將台灣嫌犯移交台灣(後遭台灣法院判輕罪乃至無罪),但不能認為從此以後兩岸達成默契各自處理,因為「默契」原本就取決於雙方的默認同意,而每件案子情況不同。依照《兩岸司法互助協議》的但書條款,「受請求方認為有重大關切利益等特殊情形者,得視情決定遣返」,至少對大陸來說,這案子確實是重大關切案件,因此不打算將這些嫌疑人交給台灣偵辦。我們也不能就這樣把這些人認定成「罪犯」,畢竟他們尚未經定罪,依然是中華民國國民,權利與我們毫無二致,因此仍然應該受到我政府的保障與協助。那我們怎麼辦呢?有人藉此案認為《兩岸司法互助協議》形同廢紙,也有人認為這證明「九二共識」的破產。然而,如果沒有了《兩岸司法互助協議》,否認「九二共識」並宣布「台灣獨立」,這些民眾就有辦法由台灣司法審理了嗎?肯亞就不會跟銀行借錢 跟銀行借錢將嫌疑人移交中國大陸了嗎?兩岸問題豈是簡單改國號或拒絕與大陸交流所能解決的呢?要解決與大陸之間的問題,還是要靠兩岸之間的交流、談判與磋商;而兩岸的共同政治基礎與法理現狀,就是「九二共識」。正因為我們簽了《兩岸司法互助協議》,兩岸還有共同對話基礎,因此可以依據這項協議,向對岸正式提出請求,甚至由我政府派員至大陸,就讓犯嫌回台部分,進行合情合理協商;並一面協助台灣民眾處理司法問題,一面監督大陸當局人道公正處理案件,確保勿枉。這起案件並非顯示台灣應切斷與大陸之間的關係。恰恰相反,這正顯示兩岸之間的問題,需要有成文的協議、共同的基礎與密切的交流來加以解決。相信,「520」以後上任的新政府,對這問題會有更清晰的認識。(呂謦煒/台灣大學政治學系學生)(旺報)

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