紐西蘭總理海倫．克拉克：誠實，是紐西蘭的基本價值

?貪污或不當決策相繼重創美、英、義等已開發國家政府領導人及台灣、韓國總統聲望。但在南半球的小國，紐西蘭政府的廉潔與透明度卻總是高居世界排行榜首或榜眼。

?不獨清廉，在拚經濟上，紐西蘭政府也有亮眼表現。

?比台灣早一年，一九九九年紐西蘭政黨輪替。工黨的海倫．克拉克（Helen Clark）上台執政以來，頭六年的經濟成長率平均達到近四％。去年年底大選，克拉克第三度連任成功，顯示人們對工黨政府實際成績的支持。

?政治學教授出身，多年參與政黨運作，現年五十六歲的克拉克，辦公室就在首都威靈頓國會大廈旁，一棟外觀類似蜂窩的大樓裡。

?這裡不像連草坪都要戒備森嚴的白宮，站在蜂窩樓前，任何遊客都可以拍照，遊客經過申請，也能進到蜂窩樓內參觀。作風之開放，直到去年才因為反恐而在大門口加裝安檢設施。

?克拉克的辦公室大小如企業的總經理辦公室，但陳列卻簡樸的一如教授研究室：報紙與公文從桌上堆放到地上，桌上一只電腦螢幕，桌前蹲著一架電視機。最大的差別，是桌邊矗立的紐西蘭國旗，與每一面牆都有一扇門的設計。

?當《天下雜誌》專訪團尚在辦公室等待著，克拉克竟然從邊門跨出來。原來，隔壁也是一間會客室，她就這樣在辦公室的好幾扇門之間穿行自如，跟不同組訪客會面，在緊迫的時間表中，處理完國家大事。

?「我是個務實的理想主義者，」穿著簡樸的克拉克說，「如果只是務實卻沒有願景，是不好的；可是如果有很好的願景，但卻沒有務實的想法，也無法成事。」訪談時溫和，但談到她堅持的主張時，眼神立刻閃現一股凌厲、決斷的氣勢。

?儘管每天早上近七點起床，直到晚上九點半回家仍在閱讀內閣閣員的信件與資料，忙碌之餘，她仍能堅持健身，幾年前，還抽空爬高達五八五九公尺的非洲最高峰吉力馬札羅火山（Mt. Kilimanjaro）。

?儘管地處遙遠的南半球，克拉克利用拍電影、辦國際會議、觀光，想盡辦法向全世界推銷紐西蘭。紐西蘭觀光局還曾經把她帶到美國的「魔戒週」去宣傳「魔戒」，總共做了二十五個電視與廣播的採訪。

?儘管與台灣沒有邦交，克拉克已第二次接受《天下雜誌》的獨家專訪，表達對台灣的善意。

?國際評論者預言，克拉克的下一個辦公室，將會在聯合國安理會。

?在《天下雜誌》的越洋專訪中，聽聽這位務實的理想主義者怎麼說。

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問：在全球化競爭的年代，小國應該如何因應全球化的挑戰？
答：我們正身處在一個全球化的世界。在這樣一個世界，我們必須要找出我們的利基。

對紐西蘭這個第一世界的國家來說，我們必須找出高價值的利基。我們不想成為不值錢、工資低廉與環境惡劣的國家，而要成為最優秀、最有環保意識與最繁榮的國家。因此，我們必須要聰明，要擁有聰明的服務業、聰明的技術人才、高科技與好的投資與生產力。

今天要成為一個第一世界的國家，就是要有這樣的能力。我們也必須著重創新、科學與研究，這是必要的。
投資，讓企業往價值鏈上端走

問：在目前的全球化時代，很多國家遇到了麻煩，很多政府的領導人都出現問題。例如在台灣的陳水扁總統、美國的布希、英國的布萊爾、韓國的盧武鉉等，都出現問題。但是，紐西蘭卻是個例外。紐西蘭為什麼可以成為例外，而且政府運作得這麼好？
答：我並不想評論其他國家。但是在紐西蘭，我們工黨政府已經是第三次連任。我認為我們已經正視了紐西蘭正面臨的關鍵挑戰。

身為政府的我們，必須要在國家內進行許多再投資與重新平衡的工作。紐西蘭過去經歷了許多年在技術、基礎建設、創新與聰明的策略上，沒有足夠投資的日子。而這些投資是可以讓我們的企業與產業，往價值鏈上端升級的投資。所以，我們目前已經在這些基本議題上下功夫。

同時，我們也做到將國家所獲得的成果，確實回饋給社會，所以我們的失業率非常低。我們有一個增加就業機會的策略，在醫療衛生、教育與治安上，進行了許多投資，並確認我們有一個很好的退休金計劃。家中若有需要撫養的小孩，我們也有給這些家庭免稅待遇的制度。

我們工作的準則是，在爭取必要的市場同時，也盡最大的可能維持社會正義，並持續保持這個平衡。

問：許多政府也想做同樣的事，為什麼紐西蘭可以做得到？
答：紐西蘭有一個很好的社會安全歷史傳統。因為我們是一個小國家，又離全球市場非常遠，身為一個必須自給自足的國家，我們必須要找到一個方法，讓我們的人民可以在不景氣中生存，同時在景氣好時，也可以表現得很好。因此，紐西蘭的社會安全傳統，是很強的。

當這個傳統被威脅的時候，人們就會感到非常不安，這時政府就要出面來恢復人民的安全感。因為好的策略能讓經濟表現得很好，所以在恢復人民的安全感上，我們一直做得很好。

也因此，紐西蘭的經濟成長率在我們執政的最初六年內，達到平均每年接近四％的水準。這在已開發國家中，是非常好的。可是，今年我們是處在經濟循環的谷底，到明年三月為止的成長率，大概只會有一％。然而，從明年三月之後，預測已指出未來三年的平均每年成長率，會達到三．三％。對一個已開發經濟體來說，這是非常好的成績。

問：紐西蘭政府的廉潔與透明是很出名的。在世界經濟論壇與瑞士洛桑國際管理學院的------ （文未完）《天下雜誌》獨家專訪