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| 2012/10/29 01:57:45瀏覽436｜回應0｜推薦1 | |
| 基本工資與國民黨路線
• 2012-10-03 01:31
• 中國時報
• 【黃瑞明】
勞委會主委王如玄為了堅持調高基本工資而毅然辭職，此事看似見仁見智，其實不然。
基本工資是《勞基法》的名詞，立法者規定工資不得低於此一標準，所以它也是最低工資。至於金額多少，就看勞委會內部的基本工資審議委員會，他們每隔幾年擬議調高，行政院接著也會核定通過。目前是每月一八七八○元，大多數勞工所領得的工資都在水平之上，所以調高與否無關緊要(* 不是無關緊要，因為本外勞基本工資及全民健保...等掛勾，因此，調高基本工資對大多數勞工及外勞無關緊要，但是對資方，對企業競爭力有密切相關)。但是，對少部分的弱勢勞工而言，基本工資就是全部所得。除了外勞之外，某些本勞也是其中的主要族群，例如發動百日罷工的華隆紡織勞工，他們每日工時長達十二小時，卻僅能領取基本工資。
審議委員會這次決定將基本工資調高二六七元，行政院卻竟然一反常例否決了。政務委員管中閔是反對陣營中的要角，理由是：勞工以為每天可以多賺一顆茶葉蛋，結果卻可能連一粒米都吃不到！
當前的經濟局勢的確不佳，如果勞工因此而飯碗不保，基本工資當然不該調。但是，正如同王如玄所質疑的，產業競爭力會因為調高區區一點錢就下降嗎？管中閔的說法其實就是：某些雇主僱用一名勞工，每月所獲利潤極其微薄，所以調高二六七元之後就會讓他們無利可圖，於是可能乾脆裁員關廠。這是令人費解的思維。
根據主計處的資料，去年的平均每人ＧＮＰ為二○六九○美元，這意味著包括甫出生嬰兒在內，每人每年理應分配到台幣約六十萬元。社會如此富裕，那些拿基本工資者所得不過三分之一，執政者豈能無動於衷(*對外勞而言，基本工資是偏高的，脫離國際外勞工資市場行情的)？
不健忘的人大概還記得，馬政府在去年核定了軍公教自七月一日起調薪三％。儘管此案爭議不少，吳敦義院長還是執意拍板，誰都知道總統選戰是唯一的考量因素。曾幾何時，事隔不過一年多，台灣的經濟卻竟然已經惡化至最底層勞工多要幾百塊錢就會動搖國本的地步？(* 軍公教自七月一日起調薪三％，與調升基本工資是兩碼子事，不要混淆在一起)
一名政務委員的說詞就能扳倒勞委會主委，這是更大的問題。在西方成熟的民主國家中，不管立場偏左還是偏右，最低工資都是政黨在乎的大議題。執政黨高層即使不願調高，黨內派系之中必然都會有聲援勞工訴求的「左翼」。這是基於選票考量，但也是出自人道關懷。如今王如玄不僅在陳內閣中孤掌難鳴，甚至在立法院裡也得不到藍營委員的仗義執言，這反映出國民黨的路線嚴重一面倒。 (*政務委員管先生的主張，有高為邦理事長.馬凱博士.林建山博士.蔡松棋會計師.陳瑞聰.王振堂.宣明智.卓永財.駱錦明....等企業家.學者及6大工商團體的背書，不是一名政務委員的說詞就能扳倒勞委會主委)
年初的大選結束後，馬主席曾經宣布將進行自我改造，以脫胎換骨來因應未來選舉。然而一年將盡，脫胎換骨不見，國民黨卻更如槁木死灰。過去孫中山提出民生主義，為的是解決中國的貧富不均。這樣的人道關懷不復存在後，政黨的靈魂已死，內部成了一言堂，路線如何能夠不會一面倒？ (*國民黨這次的基本工資政策是正確的，其他兩個在野黨台聯及親民黨都是支持國民黨這次基本工資政策的，現在只有民進黨還繼續過去8年扁政府錯誤的外勞政策<反對本外基本工資脫鉤，反對增加東南亞外勞數量，以利於台商鮭魚返鄉)
（作者為靜宜大學法律學系教授）
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