民進黨政府在美國的壓力之下,把義務役的役期延長成一年;在原本四個月的狀況下,役男可以採用「分期付款」的方式,什麼寒暑假去當幾個禮拜的兵啦,修一些軍訓相關的課程可以抵幾天啦,這麼零零碎碎湊滿四個月,就算「當過兵啦」!可現在一年實在太難湊了,所以不曉得哪個天才想出了這種荒唐的「大學三加一」辦法。簡單的來講,就是大學四年的課在三年裡上完,然後有一年的時間去服兵役,在這些役男的青春歲月裡,還是只佔掉四年的時間,聰明吧?
我大概可以找出二三十個問題,來證明這種三加一「窒礙難行」,因為我對於這個議題有過深入的研究,和親身的體驗──因我過去服務的大學,曾經一度想要推行「三學期制」;而我在美國唸書的兒子,就是三年大學畢業。
當年所謂的「三學期制」,和現在民進黨政府要推的「大學三加一」,有著異曲同工之妙,基本上都是把大學四年的課程壓縮到三年上完,所不同者在於「三學期制」是希望將多出來的那一年把學生送去實習或是遊學,而不是服兵役。重點在於,無論「三學期制」或是「大學三加一」,都是把暑期當作一個完整的term,讓學生拿來修課,而這麼做的問題非常多。首先,暑期比正常的學期要短,若要把課程完整上完,就是必要採取「密集班」。我自己在美國唸書的學校是「學季制」,也就是說暑期也是一個學季,但是一門三學分的課,在暑季修的話,一個禮拜要上五堂課才行。這對於學生的學習成效和吸收能力,自然是一大挑戰。
再者,全世界大學的設計,都有暑期,這一段時間學生可能是遊山玩水,但是教授們必須要在這個時間全心放在研究上。很多人可能不知道,台灣的大學教授teaching load之重,可說是數一數二,歐美很多大學教授每學期都只教一門課,其他時間都在做研究,尤其是不用教書的暑期,這也是學生想要暑假修課,能夠選擇的課程往往少得可憐。而我們台灣的老師,正教授每學期還要教八個學分,如果去教暑修,多半是學生被當得一塌糊塗,拜託老師開個暑修課讓他們不至於晚一年畢業。現在如果真的要把一堆課放在暑季要老師去教,正職的教授平常做研究的時間都不夠了,在把他們的暑期綁死在課堂上,他們會願意嗎?如此一來,各大學大概就只能請那些流浪博士來兼課,在那麼熱的天氣之下,全是兼任師資,學習品質如何,我實在很懷疑。
或許民進黨政府會說,不就是錢的問題嗎?我砸錢總行了吧!那你也得看看你是不是砸得起。根據政府的講法,「三加一」並沒有強制,而且女生不適用。好,我們就看中文系的例子,全班五十個學生,只有兩個男生,假設其中一個男生要三加一,請問你學校怎麼辦?為了這一個人,學校專門在每一個暑期裡開三到四門課,單單鐘點費就超過十萬塊,還不提教室燈光、冷氣和其他硬體費用。注意喔!這只是「一個學生」,其他每一個系所都可能碰上這樣的問題。反過來講,如果是機械系的例子,全班只有兩個女生,若是班上的男生全都「響應政府號召」,在平常學期超修,在暑期上課,但是女生按規定不能參加,請問這種一班兩制,會不會天下大亂?
你以為這樣就完了?那你就太天真了。請問,轉學生怎麼辦?已經服過兵役再來進大學的學生怎麼辦?建築系牙醫系(要唸五年的)怎麼辦?醫學院(要唸六年的)辦?「四加一」(即五年可拿學士加碩士)怎麼辦?「二加二」(即與國外簽約的雙聯學制,四年拿兩個學士)怎麼辦?
事隔二十年,當年我服務的大學,最後「三學期制」胎死腹中,老師的配合意願還在其次,主要的就是這些之枝節節的問題沒有辦法用一個通則來解決,所以怎麼走都走不下去。歸根結底,就是我們高等教育的束縛實在太多,政府這個也想管,那個也想管,到最後學生也沒有受惠,執行的學校卻叫苦連天,何其愚也!
最後,就拿我兒子的例子,當作美國高等教育的一個縮影──在美國,根本沒有什麼大學要幾年方可畢業這種事。每個學期固然有學分上限,但是其他拿學分的管道很多,最常見的例子,就是在高中的時候多拿幾個AP,只要考過了就可以到大學抵掉(waive)不少學分;在暑期時學生回家,可以就近到附近的社區大學,用極低廉的學費,和相當彈性的方法,把一些通識課程打發掉。學校到頭來只看你累積了多少學分,只要足夠了就可以申請畢業──當然若是想跟某個老師做研究,或是想要鑽進某個program(某些program非常熱門,有的「鑽兩三次」也進不去)學習,而願意待在學校裡九一點多修點課,也沒有人攔著。大學生了,自己的前途自己規劃,犯不著政府幫你弄那這個弄那個,搞不好還有人想仿美國的ROTC,在大學畢業後進軍隊發展,認為一年兵役哪裡過癮呢!拜託民進黨政府,不要再丟人現眼了!
田英奇