愈看愈滿意 ▲馬英九總統(左)主持新閣記者會,新任行政院長陳冲(右)宣示要推動「富民經濟」,帶領台灣脫胎換骨、邁向卓越。(陳怡誠攝) |
行政院長陳冲昨率領內閣團隊宣誓就職,擘畫未來施政願景,他首度拋出「富民經濟」概念,宣示政院明年起將推出國民幸福指數,透過具體數字呈現民眾的幸福感受。陳冲解釋,「富民」不僅指金錢價值方面,包括生活品質及文化水準都要提升,政府必須讓人民在財富上和心理上都有富足感。
馬英九在大選期間提出「國民幸福指數」,陳冲接掌行政院長後,指示主計處積極研議;政院人士解釋,GDP(國內生產總值)、GNP(國民生產總值)是衡量國富、民富標準,未來「國民幸福指數」要納入哪些評鑑指標,仍待主計處彙整各方意見。
延續吳敦義的「庶民經濟」,陳冲也引述漢朝史學家趙曄在吳越春秋所寫的「民富國彊,眾安道泰」作例,強調人民有錢,國家自然強盛,如果人民安心,世道自然非常順利,藉以詮釋「富民經濟」的概念。
對於新內閣施政願景,陳冲拋出「在安定的基礎上創造一個繁榮、共享、永續的成長」目標;陳冲形容,當前政局如同開車在顛簸路上,駕駛要一邊開車一邊刮鬍子,馬總統是沉穩的駕駛,也要有精良的刮鬍刀與一部好的車子。
換言之,陳冲自喻是精良的刮鬍刀,國家的機制、法令制度就是好的車子,希望透過各部會努力,創造一個能因應當前局勢的架構策略及方案。
陳冲表示,台灣需要新一波的經濟轉型,從環境、勞力低成本轉型成科技創新、文化創意及研發能量;希望未來全世界不只有品質優良的made in Taiwan(台灣製造),也有品質優良的made by Taiwan(台灣出產、他國製造)及designed by Taiwan(台灣設計)。
陳冲並提到,台灣要在ECFA的基礎上以及WTO架構下,建立一個完整的FTA網絡,創立全球市場布局的新版圖;更要改變生產面、需求面的傳統思維,發展所謂的可以輸出的服務業(exportable service)。
有關共享成長的概念,陳冲解釋,新內閣會重視所得分配的合理化,也不會忽視稅制改革以及社會福利移轉收支的效果。
他坦言,在全球化經濟發展後,縮小貧富差距非常不容易,但政府至少應做到盡量提高中產階級及底層民眾的收入,這牽涉到跨教育及稅制問題,他會請財政部研議租稅改革。馬政府要新內閣衝業績,要新內閣提出幸福指數;而這個量化工作如何進行,主計總處昨表示,將與內部同仁、相關單位研議,最快明年宣布今年「國民幸福指數」。