立法院第5屆第5會期專案質詢（案號95）93年2月10日
行政院【立委質詢答復】
發文日期：
發文字號：院臺專字第 0930007325號
辦理機關：內政部
業 務 別：營建
案 由：
本院鄭委員三元，因大賣場、速食店、百貨公司等附設的兒童遊樂設施合格率僅五．四一，嚴重影響兒童安全，政府既已發現兒童遊樂設施不合格率如此之高，就應確實要求業者改善，並善盡管理之責，兒童受傷意外發生，再求亡羊補牢，何有益於社會？特向行政院提出質詢。
說 明：
一、行政院消費者保護委員會去年底發動各縣市消保官會同建管、消防、社政等相關主管單位抽查各行業附設兒童遊樂設施的公共安全，結果一四八家業者中，只有八家完全合格，合格率偏低；根據抽查顯示五六．○八遊樂設施沒有專人管理、四○．五四未公告使用須知或註明使用年齡、三六．四九無合格保證書、一九．五九未定期安檢、一四．一九的遊樂設施無足夠的安全距離、緩衝空間；在前年全國消保官查核速食店衛生及公安時，就已發現這些場所附設的兒童遊樂設施並無相關安全規範，肇致近年來頻頻發生兒童受傷意外，而內政部兒童局亦於去年四月初頒布「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」。兒童局既已訂定安全規範，為何還容許各行業附設兒童遊樂設施的公共安全合格率如此偏低？徒法不足以自行，可知主管機關有怠忽之責。
二、政府施政作為在於保護民眾生命安全，行政院消費者保護委員會連年抽查各行業附設的兒童遊樂設施，合格率偏低，並向兒童局提出改善之策，如提升管理規範的法律位階、落實報備制度、定期會同相關單位查核公安等建議；為了保障兒童免於遭受意外傷害，主管機關應責無旁貸，主動積極負起改善之責，以免憾事發生後，即使事後追究失職之責，有時也很難彌補已受到的損害。
答復內容
鄭委員就大賣場、速食店、百貨公司等附設的兒童遊樂設施合格率僅五．四一，嚴重影響兒童安全所提質詢，經交據內政部查復如下：
一、為維護各行業附設兒童遊樂設施的安全，防止兒童意外事件發生，內政部兒童局奉本院消費者保護委員會指定研訂「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」並於九十二年四月九日頒布在案。
二、依據本院消費者保護委員會九十二年十二月下旬辦理「各行業附設兒童遊樂設施安全管理」聯合查核報告指出有關附設兒童遊樂設施部分，不合格主要原因係業者未向其目的事業主管機關作報備手續、未公告兒童遊樂設施使用須知、未指派專責人員管理及辦理管理人員講習。
三、中國國家標準CNS 12642、12643「兒童遊戲設備安全準則」係由經濟部中央標準局於七十八年十二月十三日訂定，
四、內政部兒童局為加強推動各行業附設兒童遊樂設施安全之管理，本（九十三）年工作重點為：
（一）於今（九十三）年
（二）建請經濟部標準檢驗局修正兒童遊樂設施設備相關之國家標準。
（三）研訂專業人員訓練課程，分送相關單位規劃辦理各行業附設兒童遊樂設施管理人員講習。
（四）積極規劃辦理宣導措施，以落實各行業附設兒童遊樂設施業者之報備制度，並強化國人對兒童遊樂設施安全之認知。
（五）委託辦理「兒童遊戲設施安全法令制度建立」之研究，內容包括兒童遊樂設施設置之申請程序及安全維護的管理（軟體），俟研究案完成，再參考其結果，研修「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」。
（六）會同相關單位定期辦理查核工作，以確保各行業附設兒童遊樂設施的安全性。
