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沈陽養老服務要讓老人過好日子
9月24日,記者從沈陽市政府新聞發佈會上瞭解到,自被國傢民政部、發改委列為全國42個養老服務業綜合改革試點地區以來,沈陽市先行先試,初步形成瞭以城市東部泗水科技新城健康與養老產業帶為龍頭,南部藍卡集團、東軟熙康健康管理集團健康醫療服務群和北部五彩陽光城養老示范區及德沃居傢養老服務中心居傢養老服務群為雙翼,以和平區、鐵西區、大東區三個示范性區域養老服務中心為骨架的"一帶、兩群、三中心"養老產業發展佈局,同時,社會資本的支撐作用日益顯著。下階段,沈陽市將在財政、金融保險、土地、稅費等政策方面繼續加大對養老服務的扶持力度,多措並舉鼓勵社會資本以更加多元化的方式參與養老服務。
推行公建民營養老模式
據市民政局有關負責人介紹,公建民營養老服務是變政府"包辦、包管"為"辦管分離",具體指政府出資招標社會組織和服務團體經辦、管理養老服務機構,政府依法依規進行監管。目前,沈陽市養老服務中心作為公建民營的養老服務機構已獲得市場和市民的廣泛認可。
此外,沈陽市還將同步推進以居傢養老、社區養老、機構養老、企事業參與為補充的"四位一體"養老服務社會化模式,以及"四世同堂"式養老社區、保單+實體(養老社區)、醫養結合等新型養老模式的發展。
為每張床補貼4000元
沈陽市將試行民辦養老機構收費市場調控,價格開放,並將對民辦養老機構實行床位補貼。新建民辦養老機構經過驗收合格後,市區兩級財政將按1:1比例對每張床位補助4000元(分兩年補貼,每年補貼2000元)。同時,對非營利性養老機構建設免征有關行政事業性收費,對營利性養老機構建設減半收費,對養老機構提供養老服務適當減免收費,養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。
拓展養老資金籌措渠道
沈陽市將成立老年福利基金會,接受社會捐贈,支持養老服務業發展。開展養老財產信托業務,探索推廣信用貸款,探索開發個人資產轉化為未來養老資源的金融產品。設計適應老年人需要的長期護理保險,增強老年人對護理照料的支付能力。建立養老機構綜合責任保險和老年人意外傷害保險制度,構建養老服務行業風險合理分擔機制和增強老年人抵禦意外傷害能力。
扶持民辦養老機構擴大規模
據介紹,沈陽市將積極推動區域性養老中心建設,利用企業、教育閑置房產或三四銀行2胎貸怎麼貸款比較會過件級馬路閑置商業網點,每個區建一所600平方米以上、服務功能完備、形式多樣的區域性養老服務中心。今年將在和平區、於洪區、鐵西區、大東區、渾南區、沈北新區、沈河區、皇姑區和蘇傢屯區新建10個區域性居傢養老服務中心,明年6月份有望全部投入使用。目前,和平、於洪等地的居傢養老服務中心已經開始運營。
此外,沈陽市將重點扶持10傢有一定運營基礎並有發展空間的民辦養老機構成立連鎖機構。為保證充足用地,將在國傢已有的養老用地政策基礎上,建立養老用地預留制度,建設和規劃部門將養老機構設施建設納入城市公共設施配套改革建設管理之中,各行政區按照人均用地不少於0.1平方米的標準,分區分級規劃養老服務設施。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-09-25/08372922803.shtml
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