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種種跡象表明,“掏手機”消費已逐漸成為社會潮流,中國正在加速度步入一個“無現金社會”。“無現金社會”有賴於政府和市場合力發揮作用,“政府之手”需為“無現金社會”制定國家戰略規劃,加強安全等基礎性建設,“市場之手”主要在消費者與商家的“最後一公裏”發揮作用。 中國是世界上最早使用貨幣的國家之一,歷史長達五千年之久。中國古代貨幣在形成和發展的過程中,先後經歷了六次極為重大的演變:自然貨幣向人工貨幣的演變,由雜亂形狀向統一形狀的演變,由地方鑄幣向中央鑄幣的演變,由文書重量向通寶、元寶的演變,金屬貨幣向紙幣“交子”的演變,由手工鑄幣向機制貨幣的演變。 貨幣的每一次重大變革背後都是深刻的經濟社會變遷。隨著二維碼支付等技術的發展,現金使用越來越少已是不爭的事實,“無現金社會”正在成為可能。 “無現金社會”帶來的便捷性自不必說,還可在貨幣領域實現“天下無賊”的理想。無現金使用可以有效的減少搶奪,搶劫以及偷盜犯罪,甚至乞丐也會逐漸減少。 “無現金社會”成為世界性趨勢。韓國央行是世界上技術最先進、理念最領先的央行之一,整個韓國都在致力於實現無現金社會。從世界範圍看,瑞典、英國、芬蘭等歐洲國家在邁向無現金社會的競賽中遙遙領先。根據瑞典央行的數據,2016年現金交易只占交易總額的2%,預計到2020年將下降到0.5%。商店交易只有20%使用現金,遠低於75%的全球平均水平。 “開印鈔廠的”曾幾乎等同於擁有“搖錢樹”。但隨著互聯網金融的普及,印鈔業也許將遭遇挑戰。中國由現金轉向無現金的速度讓很多人詫異,非現金支付每年增速高達40%,去年中國非現金支付金額排在全球第四,僅次於美國、歐洲和巴西。 春節前有報道稱,央行發行的法定數字貨幣已試運行,旗下研究所節後正式掛牌,中國央行將成為首個發行數字貨幣並開展真實應用的中央銀行。 “無現金社會”需要一套十分完善的移動支付系統,這是替代紙幣虛擬化的基本前提,包括支付工具、對接設備、網絡系統、安全保障、金融機構等眾多環節。前幾天支付寶推出“收錢碼”,這確實在支付工具和渠道方面發揮了“最後一公裏”的作用,但僅僅靠支付企業的努力是不夠的,政府應須盡早跟上企業推動“無現金社會”的步伐,從而才能真正迎接“無現金社會”的到來。自去年底被保監會暫停新產品備案、萬能險新業務的前海人壽被迫轉型,2017年1月保費數據顯示,由於萬能險產品幾乎全面停售,原保費雖有增長,整體規模保費出現同比高達40%的負增長。 “在監管政策的壓力下,前海人壽等公司可以說是被迫轉型,現在一定是最痛苦的時期。”某保險公司高管表示。 數據顯示,前海人壽1月份實現原保費收入77.63億元,保戶投資款、投連險獨立賬戶新增繳費0.22億元,規模保費總額為77.85億元,同比下降超過40%。 從環比看,2016年由於監管不斷要求壽險公司壓縮萬能險規模,增加保險功能,前海人壽的保戶投資款、投連險獨立賬戶新增繳費在2016年3月達到最高值140億元,此後增速不斷下滑。由於12月5日被保監會限制萬能險產品銷售,當月保戶投資款、投連險獨立賬戶新增繳費僅為7億元。 對於高度依賴萬能險的前海人壽來說,如今的被迫轉型,痛苦難以避免。市場擔憂滿期給付、退保等是否會給前海人壽帶來現金流風險,從前海人壽2016年4季度償付能力報告看,去年四季度,前海人壽償付能力和流動性指標相較三季度有所下降。 償付能力方面,前海人壽核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率分別由去年三季度末的76.72%、143.93%降至56.23%、112.47%,核心償付能力逼近監管紅線。 流動性方面,去年四季度,前海人壽綜合流動比率和流動性覆蓋率雖然均高於100%,但下降明顯,其中,三個月以內綜合流動比率由1435%下降至836%;流動性覆蓋率由上季度末的916%下降至286%。 “對於保險公司來說,被迫的轉型肯定非常痛苦,因為包括產品精算、設計、銷售等等環節都要全盤推翻,重新來過,加之新產品初期銷售肯定不會很好,對公司現金流調整極大。”前述保險公司高管表示,“不過這個苦果早晚要吃。” 前海人壽屬於保監會重點監管險企。2016年12月以來,保監會已對前海人壽采取暫停新產品備案三個月、暫停萬能險新業務、派駐檢查組等監管措施。 2月24日,保監會對前海人壽再開罰單,其中,對前海人壽公司合計罰款80萬元,對姚振華處以撤銷任職資格並禁入保險業十年處罰;對前海人壽其余六位高管合計處罰56萬元罰款。處罰原由為前海人壽存在增資實際情況與自有資金陳述不符、違規運用保險資金等問題。(詳見財新網“保監會撤銷姚振華任職資格 禁入保險業十年(更新)”) 經保監會2月24日處罰一事後,前海人壽多次公開表達其“收斂”之態。 3月1日,前海人壽回應保監會的處罰稱,公司經營情況一切正常,將堅決落實保監會監管要求,堅持“保險姓保”,做市場的友好投資者和長期投資者。 3月3日,前海人壽相關人士稱要用“鋼鐵般的決心”推進轉型,並對轉型落後的分支機構實施逐一談話、定期追蹤轉型情況等措施,以確保轉型工作的全面推進 在世界經濟覆蘇乏力的今天,各主要經濟體都將目光重新聚焦在制造業上。不久前,《中國制造2025》“1+X”規劃體系全面發布,這標志著“中國制造2025”的頂層設計已經基本完成。對於海外來說,中國的這一頂層設計很容易讓人們與美國總統特朗普提出的“制造業回流”主張相比較。 以中國為代表的發展中國家,利用其自身巨大的勞動力成本優勢、人口規模大的市場優勢迅速承接了發達國家制造業產能轉移,加速工業化,制造業蓬勃發展,發達國家制造業增加值占世界比重從2000年的64.4%下降至2014年的59.6%。事實上,美國制造業回流並非部分人宣稱的“高端制造業回美國,低端制造業去東南亞”。 同時,中國在全球制造業市場份額就呈現全面上升趨勢。中國制成品出口額占世界比重從2000年的4.8%上升至2015年的18.7%,而美國的比重從14.1%下降至8.4%。其中,中國高技術出口額占世界比重從2000年的3.0%上升至2015年的19.5%,而美國的比重從16.8%下降至9.5%。根據亞洲開發銀行《亞洲經濟一體化》報告,亞洲低技術產品出口比重上,中國也從1996年的21.2%上升到2014年的55.4%。 不難看出,僅經過15年的發展,中國就成為世界最大的制成品出口國,特別是最大的高技術產品出口國,也建成了世界上產品門類最全、生產配套最為完善的制造業體系。 目前,中國已經完成了《中國制造2025》“1+X”規劃體系,從戰略高度為中國未來制造業發展提出了行動綱領,正在引領中國制造業的基本方向:從中國制造到中國創造;從中國速度到中國質量;從中國產品到中國品牌;從高汙染、高能耗產業到綠色產業;從中國企業到跨國企業甚至全球企業。今後,中國制造業還需從三個方面發力: 首先,中國需要提高制造業的創新能力,以“智能制造”與“互聯網+”為依托,推動制造業結構升級與我國制造業的整體競爭能力提升,搶占世界制造業新的制高點。 其次,伴隨著“一帶一路”戰略實施,中國制造業也要堅持“走出去”與“引進來”並重。在繼續學習引進國際先進技術與管理經驗的同時,積極向世界各地“走出去”,為新的全球化做出榜樣。 最後,中國做強制造業離不開人才建設。實現制造強國的戰略目標,關鍵在人才。在制造業勞動力成本上升、人口紅利消失之際,中國只有增加高素質制造業人才供給,才能提升制造業品質,推動制造業發展。 大路朝天,各走半邊。面對美國“制造業回流”,我們不應過分敏感,而是要充分尊重經濟規律,積極應對覆雜多變的國際政治經濟形勢,全面推進制造業強國戰略的實施。全國政協委員、人民銀行副行長潘功勝4日在參加全國政協經濟界別小組討論間隙表示,互聯網金融風險專項整治工作已進入“清理整頓”階段,在處置不同形態的互聯網金融時,要把投資者的利益放在第一位。 “互聯網金融專項整治工作已經開展10個多月,事實證明,這項工作非常有必要。”潘功勝介紹,互聯網金融專項整治的第一個階段是排查,相關人員已經對全國互聯網金融機構的數量、規模、形態進行了排查,這個階暖,也有助於美國經濟持續發熱。勞動力市場趨勢穩健美國11月失業率已下滑至4.6%,創下近9年來新低水平,同時首次申請失業金人數持續走低。顯示美國的勞動力市場依然朝著穩健方向前行。其中最引人註目的,就是連U6失業率也出現了明顯好轉,這代表著“已放棄找工作”的民眾又再度重新投入了勞動力市場。通脹預期升溫在特朗普新政擬擴大基礎建設前景下,市場預期將大幅帶動基建材料的基礎需求,推升基建材料價格走強,以致未來通脹預期已快速升溫。為防手中的本金與利息遭通脹侵蝕,債市投資人已快速撤出,導致美債受益暴漲(智通財經了解到,截至本周五收盤,美國10年期基準國債收益率漲2.5個基點,至2.6027%,本周累漲12.42個基點。30年期美債收益率漲4.6個基點,至3.191%,本周累漲2.12個基點,為連續第三周上漲。)在市場對未來通脹預期也快速升溫的同時,從名義利率=通脹率+實質利率上來看,在名義利率及通脹率皆同步上揚的情況下,實際上美國的實質利率並未走高。報告中認為,在實質利率不變的情況下,名義利率上揚並不會對實體經濟的發展構成阻礙,看好美國經濟進一步擴張。美聯儲升息步伐緩慢該報告估計,為了維持美國經濟的成長動能,美聯儲(Fed)將會繼續維持寬松的融資條件,2017年的升息步伐依舊漸進緩慢。摩根士丹利大膽估計,自現在至2018年底僅會再升息6次。雖然速度緩慢,但Fed仍走在升息軌道上,而利率即是貨幣之價格,故利率上揚將繼續提供美元上漲動能。高盛、美林持相同觀點上周四(12月15日),高盛策略師Robin Brook曾表示,預計美元將有序走強,並指出看跌英鎊和歐元兌美元是首選交易策略,仍將是未來一年的主題,預計日元表現落後,日元兌美元未來3個月、6個月和12個月的預期分別為118、120和125。無獨有偶,美銀美林在12月16日發布的報告中也表示,2017年美聯儲點陣圖的上調、潛在的財政刺激政策及經濟增速的加快,可能支撐美元的1家,特許百強企業2016年銷售額超過4000億元。3月4日,商務部流通業發展司聯合中國連鎖經營協會在2017年中國特許加盟大會上正式啟動商業特許經營宣傳工作時表示,下一步將大力整頓商業特許經營市場秩序,嚴查不主動備案、不誠信備案、不按時提交年報等企業違規行為。 “哪裏有企業哪裏就有特許” 據了解,我國《商業特許經營管理條例》於2007年5月1日正式實施。同期,商務部頒布了《商業特許經營備案管理辦法》和《商業特許經營信息披露管理辦法》,並於2011年進行了修訂。 “‘一條例,兩辦法’出台10年來,我國商業特許經營的市場環境持續凈化,企業行為不斷規範,市場規模不斷擴大,在促進中小企業發展、吸納民間資本投資、擴大消費、促進就業等方面發揮了積極作用。”商務部流通發展司副司長尹虹表示,截至目前,已備案公告企業共計3341家,其中境外企業94家,跨省經營企業2337家,省內經營企業910家,備案公告企業數量年增長率始終保持在13.5%以上。其中,備案企業中加盟店鋪數量超過50家的有633個,占備案企業總數的19.95%;加盟店鋪數量超過100家的有372家,占備案企業總數的11.13%。從地域分布看,備案企業覆蓋全國31個省、區、市,在一線城市已發展成熟的基礎上,二、三線城市已成為特許市場拓展的核心區域,同時隨著消費市場和配套服務的不斷完善,四線城市正快速成為特許市場發展的潛在沃土。從行業分布看,備案企業涉及零售、餐飲、洗衣、教育、酒店等幾十個行業,可以說“哪裏有企業哪裏就有特許”。 尹虹表示,特許經營成為中小企業創業發展的有效途徑,為中小企業擴大規模和品牌影響力提供了便捷渠道,在商務部備案的特許企業60%以上是中小商貿企業;其次,特許經營促進了服務業發展,在特許百強企業中,服務業占比近60%,僅2016年,特許百強企業的銷售額就已突破4000億元。特許經營帶動了民間資本投資,目前的百強企業中民營企業占比超過一半,成為民間資本進入的重要領域,同時也為社會公眾創業提供廣闊空間。 將公示、處罰不主動備案、不誠信備案企業 不過,10年時間的發展,當前我國的消費也呈現出一系列新特點。尹虹表示,消費層次從滿足溫飽向追求品質轉變;城鎮化水平提高,帶來消費新紅利;中等收入群體擴大,增添消費新動力;產業結構升級,創造消費新需求。消費結構將持續升級,需要加快內貿流通供給側結構性改革,也需要特許經營企業加快轉型創新的步伐。 為此,商務部正式下發《商務部辦公廳的城鎮化進程有序推進,德州“兩區同建”就近就地市民化成為全國典型。 “三個市民化”指導加速了山東農民的市民化進程。2016年,山東300多萬農村轉移人口市民待遇得到落實,常住人口城鎮化率達到59.02%,戶籍人口城鎮化率達到49%。 與“三個市民化”密切關聯的另一個創造性主張,就是農村“七改”。 2016年5月,在全省城市工作會議上總結講話時,郭樹清正式提出農村“七改”,即改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖。 “七改”為農村帶來的是大大的變化,解決了農民生活、生產的基礎設施、具體問題,補了農村民生短板多年的欠賬。 2016年,山東在農村危房改造中,就增加配套資金5億元改造了5萬戶,提前半年並且超額完成中央下達的任務目標,安排6.45億完成401萬農戶改廁,是原定任務的2倍。據測算,山東農村“七改”工程還撬動農村消費市場超千億。 這場發布會,我們再次見到了郭樹清的謙和、儒雅、博學、坦蕩…… “型男”歸來,雖然空間已變,但只是與我們在“一盤棋”的“不同戰場”,這已然令人欣慰。 四年轉瞬即逝,很多山東人已經在分享供給側結構性改革帶來的實惠,還有更多實惠正在路上…… 在文末,爆三樣也真心祝願,作為“國家和人民放心的看門人”新希望集團董事長劉永好作為十二屆全國人大代表履職的最後一年。而在全國兩會會場上,他作為政協委員或人大代表,已連續參會25年了。 近25年來,他幾乎年年都為農業發展和民營企業家群體發聲,提交的相關建議或提案超過150份。今年,他帶來的建議有6件,涉及推動農村數字普惠金融規範可持續發展,加強保護與弘揚企業家精神,打造中央廚房體系,保障食品安全等內容。 時間回到1993年,劉永好當選為政協第八屆全國委員。他覺得自己很榮幸,能夠成為改革開放後當選的第一批民營企業家委員。那一年的大會上,在人民大會堂,全國政協委員劉永好走上主席台發言。至今他仍記得發言題目為《民營企業有希望》。“我講到中國的私營企業從無到有,在進步、在成長,這得益於我們國家改革開放的好政策。私營企業一定會在中國經濟建設中發揮重要作用,私營經濟體系也將會和國有企業以及外資企業一道,為中國的經濟建設做重大貢獻。”劉永好說,這場發言得到全場熱烈掌聲。 25年來,中國經濟發生了翻天覆地的變化。作為變化的參與者和見證者,劉永好很高興地看到,中國制造已經成為當今經濟的主旋律,中國已經成為世界的制造廠,在很多行業,不管鋼鐵、水泥、玻璃等工業原料,還是手機、電視、洗衣機等通訊、家電領域,乃至吃穿用的各個環節,中國制造不僅能滿足國民需求,還大批量地出口到海外各地。“這是最大的變化。”劉永好說道,中國人變得更有自信,有一種大國的自信。中國人聰明、努力,通過自己的雙手,自己的智慧,在國家政策的指引下,取得一個又一個的進步和成就,這是最巨大的變化,這是國家的變化。 作為曾經的全國政協委員,現在的全國人大代表,盡管參會的身份在改變,不變的是劉永好一直希望努力為經濟領域的中國夢建設作貢獻的心。“我每年有10%的時間用在開兩會或者為兩會做準備上。每年我都在思考,今年全國兩會,我要寫什?樣的提案或建議。”劉永好說,我會給跟很多企業家朋友和農民朋友交流溝通,發現熱點問題,我會聽取農業行業領域和民營企業家的意見和呼聲,再通過全國兩會這個大平台,以建議提交、媒體采訪、會場發言等方式去表達。希望通過我們的努力為經濟領域的中國夢建設做出一些貢獻,也希望國家能夠傾聽我們這些階層、群體人員的聲音。 他接著說道,通過參會,我們表達了行業群體的呼聲、意見,國家能不同程度的吸收、聽取和采納,對國家的繁榮、進步、規範、治理,也起了一定的積極作用,這些都是很有價值的。“對我自己來講也是值的,能夠通過全國兩會這個平台結識那?多的各界人士,通過跟他們交流溝通,我的能力、認識提升,我對社會的認同、對國家的了解、對經濟發展的格局都有了新的認識,這是值得的,這能引導我們的企業少犯錯誤,引導我們企業科學地決策,引導我們企業發展更穩健。” 今年,劉永好擬提交6個建議。其中一項建議是關於推動農村數字普惠金融規範可持續發展的。他介紹到,當前,農業經濟的轉型升級和農村社會的深刻變革迫切呼喚普惠金融在“三農”領域的踐行,為農村經濟社會的新陳代謝輸血供氧。但是,農村金融服務的現狀卻遠不能適應。一方面,從持牌金融機構看,三農客戶融資難、融資慢、融資可得性差的問題依然突出;另一方面,從非持牌金融機構看,打著互聯網金融旗號的類金融、泛金融機構在農村地區魚龍混雜。為此,劉永好建議,嚴格機構準入標準,從源頭抓起;加強功能監管和行為監管,鼓勵服務農村實體經濟;制定扶持政策,形成正向激勵。 老百姓最為關註的食品安全問題,也是今年劉永好將提交的一個建議內容。如何保障舌尖上的安全?在劉永好看來,實踐表明,由實力較強的企業聯合上下遊優質供應商和渠道商合作打造中央廚房為核心的生產和供應鏈體系,是從根本上改變小、散、亂格局,保障食品安全的有效辦法。為此,他建議,生產端,出台優惠政策,鼓勵中央廚房的投資與建設,流通端,支持冷鏈物流行業大發展。他強調,北京城市規劃建設和北京冬奧會籌辦工作是當前和今後一個時期北京市的兩項重要任務,要認真貫徹黨中央決策部署,堅持首善標準,解放思想、開闊思路,求真務實、攻堅克難,統籌生產、生活、生態,立足提高治理能力抓好城市規劃建設,著眼精彩非凡卓越籌辦好北京冬奧會,努力開創首都發展更加美好的明天。 習近平考察北京新機場建設2月23日下午,習近平考察了北京新機場建設。北京新機場位於北京市南部,規劃遠期年客流吞吐量1億人次、飛機起降量88萬架次,已於2014年開工建設,2019年將建成並投入運營。 大興區新機場安置房項目,共136棟住宅樓,累計建設1.5萬套房屋。習近平走進一棟已經封頂的樓宇,仔細察看毛坯房的戶型結構、施工質量,詢問節能環保、工程進度。 他強調,新機場建設涉及10多個村的群眾搬遷安置,這是一項重要民生工程,要在標準和質量上把好關。要貫徹公開、公正、公平的原則,保障被安置群眾利益,使搬遷安置的每個環節都讓群眾放心。之後,習近平來到新機場主航站樓建設工地考察。在新機場主航站樓2層工地平台,正在施工作業的工程建設人員熱情向總書記問好,習近平同大家握手表示慰問。看到施工現場井井有條,得知施工實現了零事故,習近平表示肯定。他說,這?大這?覆雜的工程,井井有條而且迄今為止零事故,很不容易,很辛苦,要精益求精,善始善終。 他強調,新機場是首都的重大標志性工程,是國家發展一個新的動力必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。每個項目、每個工程都要實行最嚴格的施工管理,確保高標準、高質量。要努力集成世界上最先進的管理技術和經驗。 習近平先後考察五棵松體育中心、首都體育館、北京城市副中心行政辦公區、大運河森林公園2月24日上午,習近平總書記先後來到五棵松體育中心考察。五棵松體育中心是北京冬奧會冰球比賽場地。習近平走到廊道平台察看冰球比賽場地,觀看青少年冰球訓練,之後又進入內場觀看青少年隊列滑表演。習近平對圍過來的青少年冰球和隊列滑愛好者們說,花樣滑冰既增強體質還能訓練優雅;冰球可以訓練勇猛精神,希望繼續努力。 習近平指出,場館規劃、設計、施工要註意借鑒國外先進經驗,同時要加強我們自身技術積累和技術創新,一些場館要反覆利用、綜合利用、持久利用。我國“前高後低”的走。新智莫尼塔宏研究主管正生表示,2月新中制造PMI分中,出指和新指均1月有所回升;原材料存返回,但成品存下滑,廠商存的持性有待察。投入和出價格指仍保持高速上,但1月一步放。2月中回暖,但尚不能言形成,二季度或是窗口期。“去年4季度覆的能在今年上半年有所延,但下半年伴端需求弱和再存周期接近尾,疊加美再次加息步伐近,下半年增能有所弱。”於2017年走,摩根士丹利鑫券首席家章俊《中》者分析。中交流中心信息部副部王者分析,“上半年有望保持定,最新的PMI據可。但下半年面外不確定因素。”於外的不確定性因素,據他介,外部因素主要指特朗普上任後中外的影不確定性;因素是房地投速是反,以及地方提出的投劃能否落也存不確定性。依照例,在本月召的全上,理的政府工作告中提出全年增目。“”字改革提速重回步覆,也改革的推出了空。中央小第十五次年即提出四大重工作域:去能、防控金融、引房地平展並建立效機制以及振制造。範上都不是新域,但是梳理一下,不體出一步改革的要求。去能格置“僵屍企”提到了核心位置,挪源“振制造”,本都是提升生效率的改革要求;金融改革中的政策重心向“防”,同回服體的要求是防微杜,高度重防範系性的金融;房地定位回“居住”性,或主房地展效機制建立。考到此次中央小在全召前一周行, 市期些同也成今年全上重要的註。“宏政策角度看全年基是‘增,控’,中性的政策配合極的政政策。”章俊者。央行研究局局徐忠近日公,政策在力度上要更中性,既要保持流性量基本定,又要有一定的倒逼力。政策在施上要更加註重期管理。王者表示,“政策健到健中性,明今年政策境可能去年偏,同也意味投需求可能出回落。”但章俊同指出,中性的政策更多是了推金融去杠桿,因此體不感受到流性收;極政政策除了體政支出力度加大之外,大力推PPP鼓民本與基建投是方向之一。此,瑞中首席家汪者分析中,政算赤字率可能去年的3%提高至3.5%,不大部分政政策支持可能通PPP等準政渠道投放。並政府推地方政府置,模很可能超5萬元。“政政策力可能主要在基建投與制造投域。”王同坦言,政力竟是外部因素,並且也受到政赤字等制,未仍有待部因素力——民投增速的回升。據示,2016年,我固定投增速8.1%,其中企的投增速高18.7%,民投增速3.2%。民中央委副主任、浙江省民投企合周德文2016年受中央部邀在湖北行了民投相研。他曾者表示,“要‘女先嫁’,就是優秀的目要優先民本入,他能得到甜,並逐步立起信心,民企才能有更高的極性投目。”“引民投與投, 在至少有六方面可以有所改:改善政策境 ;厘清政企系,造商、扶商和商氛,使得民企在政府引下投; 保民企合法益;切推政放;正確引民投的方向,充分放民力;加大力度解民企融與融的,持推金融改革,推股融,並展券市,提高直接融比重,有助企解融與融的。”周德文。十一全政常委、通威集董事局主席元者表示,“我已感受到了中央到地方的各政府都已始狠抓,今年一二月的各指看,出了向好回暖的。如果企的能得到一步解,在政府、社、企的共同努力下,我相信今年的形於。”研究院布2017年1月宏形分析告,告指出,2017年以,全球覆有所改善,各易出回暖,整體通回升。美和覆,CPI升至近年高,3月加息期升;洲持回暖,洲央行保持按兵不;日本通力解,政策延松;新市家分化仍存,通力普遍解,松空受限。在期通提升的背景下,全球流性收,小了我的松空,但全球易回暖有助於我的外需覆。2017年我整體良好局。一是體健覆,制造與非制造PMI均保持在50%枯以上;二是出口回暖,出口分同比增7.9%和16.7%;三是物價保持和,CPI同比上2.5%,比幅低於史上春期平均水平,2月有望回落;四是增速保持定,金融市保持平,M2同比增11.3%,與上月末增速持平;五是人民率企,今年以美元升值1.3%。告,同也看到,我仍面一定的與挑。一是PPI出超期上,同比上6.9%,核心通同比上2.2%,也近期高,家庭服、教育等非食品價格形成期上;二是全社信用超期,並在管下由表向表外,社融模3.74萬,居民中期款6293,表外信用1.24萬,均下史,加杠桿與表快速存患。政策展望與建。利局,政策更偏中性,並去杠桿、防與抑制泡沫放到更重要的位置。一是政策更加“中性”;二是化本市在去能、去杠桿中的重要作用;三是活用多種政策工具合;四是完善宏慎政策框架。政策回中性需要極政政策的有力支持。一是優化制,適降低制造增值率;二是清降,企,增企活力,促就定;三是大力推PPP目落地,有效拉投,提升公共服供量,促政府能,提高公共管理水平。增目或保持定。往看,政府增目相比增速更定,並且曾多次出年目與上年一致的情。1995-1998年增速目8%,1999-2004年目7%,2005-2011年7年目8%,2012-2014年7.5%。2015、2016年下增速目。自2016年起,增目控,行於合理、政策註於深化改革和整構,行接近上下限、采取反周期的需求管理政策。近期的重要精神看,政府短期增的底在之前有所淡化。首先,前行在合理,然“增生力不足”,但烈下滑的不大;其次,2016年然整體平,但房地於依,同出了金融加大的苗,在整體平的情下,防、降杠桿等任得更重要。最後,多據示,四季度就很可能在好,也有助於提升政府增的容忍度。合考,GDP增速目可能6.5%左右。通膨目或持平3%。近幾年的情看,2012-2016年CPI目3%-4%,增速已五年低於年目值,而且差距即便都到1百分以上。即便如此,政府仍未明下CPI目。展望2017年,由於PPI增速回升、大宗商品價格上等因素,CPI上行的尚未消除。CPI目在3%左右,與2016年基本持平。M2增速目或略下。2017年政策“中性”“健中性”,若增速和通膨在2016年的水平上企,那麼相的M2增速也與上年相差不大。2016年M2增速目13%、增速11.3%,目值存在下空。加上防、降杠桿等需要,2017年M2增速目略下至12%左右。政赤字目持平。2016年政政策力,赤字率目值和值相比史水平都有所提升。考到2017年下行力仍存,政政策仍是“增”的重要手段。根據中央政治局的要求,2017年極的政政策,而政府加杠桿的空充分政赤字的一步提供了可能。但與往年相比,政政策的定位除了“極”之外,要“有效”。所“有效”是指“適推供構性改革、降低企、保障民生兜底”,未政政策可能向民生、教育、等公共服域斜。相於往年,政政策“增”任有弱化可能,再加上PPP模式也在在一定程度上可以解政力,政赤字目或不出大幅上。2017目赤字率目可能持在3%的水平。城新增就人口目或持平。年目完成情看,每年新增就人超年目下限300萬人以上,2014-2016年三年新增就人口目1000萬人以上,新增就人的峰值2014年的1322萬人,2016年的1314萬人同比略增2萬人。高校生是新增就的主力,2016年全高校人749萬人,就率90.58%、率2.93%。2017年新增高校生795萬人,再新高,就力仍然存在。但考到2010年以人口比率下降所致的力供少,新增就人口或相定,2017年新增就人口目或持平1000萬人。二、政與政策基延政政策“極有效”。2016年底中央工作指出,“政政策要更加極有效”,全政同本年施極政政策做出了相部署,“極有效”成2017年政政策。事上,自2010年以,我一直推行適度的政政策,2013年和2014年期赤字率均保持在2.1%,2015年提升至2.3%,而2016年政府工作告更政赤字率目一步提高 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