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2017/03/06 22:22:42瀏覽1|回應0|推薦0

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易,即在傳統貨幣量、價調控的基礎上,配合宏觀審慎政策,而後者著眼於跟蹤資產價格,抑制資產泡沫,同時防止資金“脫實向虛”。預計“重實體防風險”、“輕數量重機制”將是貨幣政策重點所在。   三、供給側改革繼續推進   處置“僵屍企業”,推進去產能。中央財經領導小組第十五次會議要求,把處置“僵屍企業”作為去產能的“牛鼻子”,做好相關人員安置和債務處置。從邏輯層面來看,國有企業或者政府主導投資是造成過剩產能的主要因素,而國有企業普遍存在軟約束、對資金成本相對不敏感等問題,即便是在需求下滑較明顯的背景下,主動去產能的動力也相對較弱。2017年鋼鐵、煤炭、有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩行業有望面臨新一輪去產能政策。在政策安排方面,如何協調地方政府、股東、管理層、公司職工的利益,降低去產能的實施阻力,關系到去產能政策的落實和成效,值得進一步關註。   農業供給側改革有望成為2017年新的政策要點。我們認為,農業供給側改革的重點內容是“價格形成市場化+降成本”。從過去經驗看,糧食價格形成機制對糧食生產與價格均有重大影響,而當前糧食生產中存在的問題,在很大程度上都能從糧食價格形成機制上找到原因,因此,要解決當前農業生產中存在的問題,糧食價格形成機制改革是非常關鍵的環節。而在糧食價格形成機制更趨市場化的背景下,保障農民種糧收益的重要思路就是降低種植成本。   “中國制造”的質量提升。推動制造業從數量擴張向質量提高的戰略性轉變,通過降低壟斷性行業價格和收費使制造業企業降成本。結合《中國制造2025》,智能制造、綠色制造、互聯網+制造業等領域或繼續值得關註。   四、“一帶一路”重點突破   “一帶一路”沿線地域廣闊、人口眾多,民族、宗教、經濟發展水平差異較大,沿線各國經濟結構與利益訴求有別、同中國的經濟聯系及合作潛力不盡相同。習近平主席在推進“一帶一路”建設工作座談會上指出,把握重點方向,聚焦重點地區、重點國家、重點項目。中國推進“一帶一路”建設,廣撒網式的“雨露均沾”恐難以為繼,需要找準著力點,在重點領域和重點區域率先實現突破、起到引領和示範效應。在重點合作領域的選取上,應發揮中國在基礎設施建設、優勢制造產業、電子商務等方面的優勢,推動沿線交通、信息基礎設施聯通和沿線產業園區建設。在重點合作區域的選取上,應基於沿線各國的比較優勢與本國經濟發展需求,推動同沿線戰略支點國家的合作。   貿易投資合作方面,東盟、南亞國家憑借其總體較高的經濟、人口規模與增速,有望成為中國更重要的貿易合作夥伴、中國企業更重要的對外投資目的地。中國從東南亞、獨聯體國家進口能源的比重有望提高,以實現“繞開波斯灣”、保障國家能源安全的目的。配合“一帶一路”貿易投資合作,做好沿線基礎設施的建設和聯通,也有利於推動本國經濟發展。瓜達爾港、中巴鐵路建設同新疆的大規模基建計劃對接性較好,中泰鐵路、中老鐵路也能夠對接中國西南鐵路網建設,此類同時兼顧國內和國際經濟發展的關鍵項目建設有望得到加強。 金融風險怎?防?銀行理財怎?管?房地產信貸如何放?在國新辦2日舉辦的新聞發布會上,中國銀監會負責人回應了諸多銀行業的熱點話題。   堅決治理各種金融亂象   當前我國金融風險整體可控,但在部分領域一些風險因素不斷積聚,要把防控金融風險放到更加重要的位置。   “部分交叉性金融產品跨市場,層層嵌套,底層資產看不見底,最終流向無人知曉。這種現象的產生,很大程度上源於監管制度缺失,就是所謂‘牛欄裏關貓’,沒有完善的監管制度,銀行業經營必然引發嚴重的風險暴露。”銀監會主席郭樹清表示。   他表示,要根據銀行業務和風險的新變化、新現象和新特征,參照國際監管標準,全面梳理銀行業各類業務監管規則,盡快填補法規空白,及時更新已經滯後於業務和風險發展的監管規制,廢除不合時宜的監管規章制度。   “要深入開展違法違規違章行為的專項治理,重點整治違規開展關聯交易、花樣翻新的利益輸送、重大經營管理信息隱瞞不報、違法違規代持銀行股份等不良行為,充分發揮監管處罰的震懾作用,促進銀行業穩健發展。”郭樹清說。   針對有媒體對恒豐銀行一些問題的報道,銀監會副主席曹宇表示,銀監會已經會同山東省政府,對輿情關註的事宜進行核查,如存在違法違規行為,將依法從嚴從重處理。   完善銀行理財監管規則   近年來,銀行理財發展迅猛,在給居民帶來財富增值、促進銀行轉型發展的同時,也產生了監管套利、催生了資產泡沫。   數據顯示,到2016年底,全國銀行業理財資金賬面余額近30萬億元,2016年銀行理財為客戶創造收益9773億元。   曹宇表示,銀監會將進一步完善銀行理財業務的規制建設。一是引導理財產品更多地投向標準化金融資產;二是要求理財產品與所投資產相對應,單獨管理、單獨建賬、單獨核算;三是嚴控期限錯配和杠桿投資,不得開展滾動發售、混合運作、期限錯配、分離定價的資金池理財業務;四是嚴格控制嵌套投資,加強銀行理財對接資管計劃和委外投資的監管,強化穿透管理,縮短融資鏈條。“我們正在研究制定新的理財管理辦法,推動銀行理財業務規範轉型,辦法已基本成熟。”曹宇說。   對於正在制定的統一的資管業務監管辦法,郭樹清表示,有了統一的基本標準,各個機構和行業可以提高資管產品的透明度,縮短鏈條,使得“影子銀行”去掉“影子”,減少資金藏在其他形式下,更加公開透明。   分類實施房地產金融調控   去年以來,我國部分城市房價上漲過快,部分資金借房貸等流入房地產領域。“去年新增貸款中45%是房地產貸款,其中個人住房按揭貸款占了很大一部分。盡管總體來說居民部門的杠桿率不高,但增速需要引起關註。”郭樹清說。   他表示,要緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,分類實施房地產金融調控,促進房地產市場平穩健康發展,有效推進去庫存。   “房地產市場最大的特點是地域性差別巨大,不同城市、不同地方的房價漲幅所包含的風險情況不一樣,銀行要從自己的實際出發,穩健、審慎地把握對房地產市場的資金投放。”郭樹清說。   銀監會副主席王兆星表示,要采取差別化的房地產信貸政策,對帶有泡沫和投機性的房地產信貸需求要加以限制;對於一些房地產庫存過大的三四線城市,在信貸上也要給予考慮;對城市化過程中的剛性住房需求,應該給予信貸支持。這樣既能促進房地產市場健康穩定發展,也能使銀行信貸資產更加安全。   債轉股沒有規模、指標、進度要求   在去產能去杠桿的背景下,去年我國啟動新一輪債轉股。據介紹,目前市場化債轉股簽約金額4300多億元,實施金額400多億元。   “這次債轉股的一個特征就是沒有規模、指標、進度的要求,相關各方完全采取自主獨立的方式,根據各方談判來確定最佳或者較佳的重組方案。”王兆星表示。   郭樹清表示,要積極開展市場化法治化債轉股,堅持自主協商確定轉股對象、轉股債權以及轉股價格和條件,穩妥推進去杠桿。但扭虧無望、已失去生存發展前景的“僵屍企業”禁止作為市場化債轉股的對象。   債權人委員會制度是銀行業推進供給側改革的一項創新機制。據介紹,到2016年底,全國已經成立債委會12836家,涉及用信金額約14.85萬億元。   民營銀行試點的啟動是民間資本進入銀行業改革進程中一大亮點。到2016年底,8家開業的民營銀行總資產約1800多億元,貸款余額800多億元。“民營資本進入金融市場是非常好的事情,但需要特別註意的是,民營銀行不能成為少數民營資本的提款機,進行關聯交

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易涉嫌非法集資的網貸平台。該平台虛構投資項目,非法吸收公眾存款用於放高利貸,靠賺取差價牟利。該公司兩名負責人被刑拘,涉案金額1000余萬元。徽金所曾宣傳其是由具有國資背景的安徽天坤科技有限公司控股,工商信息查詢顯示,安徽省科技產業投資有限公司為安徽天坤科技股份有限公司股東。安徽省科技產業投資有限公司的股東中,安徽省信用擔保集團有限公司則是國資,但關系相隔甚遠。   國有獨資平台羅斯金融去年9月份發布逾期公告,稱借款方逾期要延期兌付,並關閉平台交易功能。10月份發布逾期標的先行墊付通知,表示將立即啟動墊付代償程序。隨後平台失聯,辦公地址也人去樓空。   與羅斯金融一樣失聯的還有號稱國企控股的深鵬金服(見本報2月25日B2版《深鵬金服失聯“套路深”》)。此外,還有安心金融、金聯所、鯨孚融、花橙金融等多家國資系平台出現逾期、提現困難、虛假宣傳等問題。   問題平台抱“大腿”套路多   多種方法辨別真偽國資背景   梳理問題國資平台,《證券日報》記者發現其中許多平台都是“掛羊頭賣狗肉”,而其與國資套上關系的“套路”則有多種。一是,故意混淆國資與國企概念,把非國企認定為國企來誤導投資人;二是,平台與國資之間只有間接聯系,卻打著國資系的幌子;三是,國資股東退出後卻並不聲明;四是,買殼上位。   事實上,早在去年3月份,有關於網貸平台的“國資系”標簽亂象就引起了監管層的註意。當時國資委召集部分國資系網貸平台負責人開座談會,進一步了解國企持股網貸平台背景、監管方式和發展方向等具體情況,在其《關於召開國資系網貸平台座談會的通知》中顯示,以國資系為標簽的網貸平台迅速發展,但部分網貸平台濫用國資系標簽過度營銷,潛藏金融風險,暴露的問題不斷增多。在該次座談會上,國資委和銀監會著重強調“規範”二字。責成國資系P2P做好表率作用,合規自律,同時責成國企盡快解決冒牌國資系P2P的問題,正本清源,杜絕虛假宣傳。   對於投資人該如何鑒別真偽國資系平台,有業內人士指出:第一,從股東結構來看,部分國資系平台為國資企業直接參股,而一些平台則是國資企業經過多層股東結構間接參股。股東層級較多,不排除是決策層在股東結構上的有意安排,但層級越多,通常該國資企業對平台的把控能力可能越低。第二,由於某些平台存在虛假宣傳等問題,投資人需要註重了解國資P2P網貸平台的具體形式,包括國資股份占比、股東結構以及股東背景情況等,不要盲目相信平台的宣傳。有一首歌是這樣唱的:我在二環路的裏邊,想著你,你在遠方的山上,春風十裏。今天的風吹向你,下了雨,我說所有的酒,都不如你。中國網財經小編理解,這首歌在向心上人表達愛慕之情,而心上人卻在千裏之外,與己無緣(那啥,歡迎拍磚)。   百般思戀卻不可得,在本周的基金行業也在真實上演。本周工銀瑞信基金一直新發基金首募909.54億元,創下歷史記錄,可謂春風得意,同時也有基金迫於規模壓力選擇清盤,兩相對比,其中滋味已不可言喻。   據中國經營報報道,工銀瑞信豐淳銷售機構只有工銀瑞信基金直銷中心以及渤海銀行,其自2017年2月21日至2017年2月23日公開發售,3天時間募集規模為909.4億元,加上利息結轉份額為909.54億元,有效認購總戶數僅有223人,戶均持有4.07億。這較公募行業此前的最高首發規模419.17億(2006年發行的嘉實策略混合基金創造)再翻一倍。   有效認購總戶數不足300人,這只基金又是一直委外定制基金,工銀瑞信基金強大的股東背景自然不可忽視,但據中國經營報報道,該產品首發規模相對較高,表明了投資者對債券市場前景的看好,也表明了工銀瑞信的投資管理能力得到了市場投資者的認可。   幾家歡樂幾家愁。工銀瑞信基金這廂刷新紀錄,也有受累於規模縮水被迫清盤的基金。   據中國基金報報道,本周二晚間,國聯安發布公告稱,鑒於目前市場環境的變化,為維護基金份額持有人利益,決定召開基金份額持有人大會,審議《關於終止國聯安中證股債動態策略指數證券投資基金基金合同有關事項的議案》。   國聯安中證股債動態策略指數證券投資基金於2013 年 6 月 26 日成立。截止去年年末,該基金的規模為300萬元。自2015年1季度末開始,這只基金的規模均在1000萬元以下。而基金連續60個工作日的規模少於5000萬將被迫清盤。   隨著5月1日《分級基金業務管理指引》新規實施窗口臨近,在投資門檻提高、監管趨嚴和股市頻繁震蕩的背景下,分級基金遭遇了史上最嚴的考驗。   運作受限的不止分級基金,本月10日,證監會發布《關於避險策略基金的指導意見》,明確了保本基金的投資策略、擔保機構資質和擔保方式等問題。為避免投資者形成對此類產品絕對保本的“剛性兌付”預期,此次修訂中將“保本基金”名稱調整為“避險策略基金”。   而運作受限的保本基金也不得不轉型尋求生存。據北京商報報道,金鷹基金發布旗下兩只保本基金產品“金鷹保本混合型基金”和“金鷹元安保本混合型基金”基金份額持有人大會的第二次提示性公告,提議修改旗下兩只保本基金的基金合同以及變更轉型產品的基金類型。   雖然工銀瑞信基金刷新了首募記錄,但近期,有關監管層醞釀對公募委外產品加以更嚴格限定的消息不脛而走,今年委外資金將進一步收到限制,而目前委外資金的申報和發行也開始大幅降溫,目前公募基金也將註意力放在了開拓新產品之上,而且新產品滬港深主題基金業績表現極佳,成為當前新發基金市場的主打品種。   據金融投資報報道,2月基金普遍取得正收益,價值型和成長風格的基金均有所表現,滬港深基金再度領先,部分滬港深基金也表現出色。嘉實滬港深精選、廣發滬港深新機遇、廣發滬港深新起點、銀華滬港深增長等2月漲幅超過5%,普通股票型基金算術平均收益率為2.81%,混合型基金算術平均收益率為1.45%,滬港深主題基金業績遠超其他類型基金。   業績領先也帶動了相關主題基金發行,據證券時報報道,目前基金公司上報待批的滬港深基金共計43只,今年以來申報的有4只,中歐基金、匯添富基金、廣發基金分別有1只、2只、1只。   據深圳一位績優滬港深基金經理表示,由於近期港股市場向好,投資者對滬港深基金十分認可,目前他所管理的滬港深基金已經暫停大額申購。在他看來,港股市場依然是全球的價值窪地,預計今年港股市場的表現依然可期。不過,他也提醒投資者不要盲目跟風,要警惕投資風險。銀行間現券市場未能延續前期的回暖走勢,伴隨資金面的趨緊,交易活躍度進一步下降。   尤以利率市場來看,截至3月1日收盤,銀行間利率債收益率整體上行。其中,國債收益率曲線除個別期限外總體跳漲1-3BP;國開債收益率曲線向上攀升2-5BP;農發債、進出口債曲線全面上探1-3BP。   在大部分業內人士看來,伴隨銀行間流動性的逐步收緊,短期內債市大概率將呈現出震蕩盤整的態勢。實際上,從上周開始,央行已連續多個工作日在公開市場進行了資金凈回籠的操作。   華創證券分析師李俊江指出,當前無論是加強宏觀審慎監管,還是房地產調控,兩者都需要偏緊的流動性環境予以配合支持。   來自全國銀行間同業拆借中心的數據顯示,截至記者發稿前,上海銀行間同業拆放利率(SHIBOR)全面?升。其中,1周、2周、1月、3月期品種利率依次上探了0.30BP、0.40BP、0.67BP、0.23BP,行至2.7320%、3.1670%、4.0830%、4.2904%的位置。   來自國泰君安的研究觀點認為,站在當前的時點,繼續追漲債市的意義已經不大,未來收益率中樞水平持續?升不可避免。

關效供給。對此潘剛表示,伊利作為農業產業化的企業,一直與農牧民打交道。他通過調研發現,當前我國農業企業存在小、散、弱的特點,造成提升農產品品質的難度較大。此外,農業企業抗風險的能力比較弱。而龍頭企業具備提升農產品品質的能力、動力以及整合品質提升的資源。因此他建議國家大力度扶持農業的龍頭企業,這樣不僅可以提升農產品品質,也與國家的精準扶貧政策有效結合。   潘剛透露,伊利近些年以產業扶貧為抓手,通過金融扶貧、技術扶貧等方式幫助農牧民脫貧致富,例如給農牧民培訓養殖的知識,培養牧場主的孩子成為“牛二代”。“因為年輕人知識廣,更有開拓精神。通過我們的培訓和介入可以將養殖技術代代相傳,促進養殖業發展壯大,帶動更多農牧民脫貧。”他說道。履職銀監會短短3天,他即迎來“首秀”——在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,介紹銀行業支持供給側結構性改革的有關情況。   對於媒體來講,更多的關註或許是郭樹清這次“轉身”會給中國的銀行業改革帶來什?。然而,對於很多“山東老鄉”來講,卻很容易聯想起他在山東推進的供給側結構性改革——補了哪些短板?啃了哪些“硬骨頭”?同工同酬是怎?推進的?農村“七改”是咋來的?品牌戰略幕後是什??企業家精神又是怎?回事?……   這次發布會上,他4次主動提到山東,款款深情自然流露。爆三樣全面梳理了郭樹清四年來,在山東供給側結構性改革中的一些“新”實踐。   讓更多的山東人有更多的獲得感,郭樹清做了很多工作,你卻不一定知道。    2017年3月2日,到銀監會“上班”第三天的郭樹清亮相國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會。   補齊這些“軟短板”:   砍低市場準入門檻,公開給27個品牌做廣告,寫署名文章不忘表揚趙志全   關於山東供給側結構性改革“三去一補一降”的成績,此刻我們已無需贅述,在今年郭樹清所作的政府工作報告中已有詳解。但是,報告中有句話,卻讓爆三樣記憶深刻。在2017年政府工作總體安排,關於全面深化供給側結構性改革的部分,郭樹清說,既補硬短板也補軟短板,既補發展短板也補制度短板……這軟短板中,主要是制度和機制。    2016年3月5日,郭樹清接受記者采訪。   2013年3月,郭樹清就任山東省長,上任後3個月,他主導推出了《山東省工商局關於進一步發揮職能優化市場環境的意見》(以下簡稱《意見》),這個有關優化營商環境的政策,比此後廣為人知的“山東金改22條”,早了7個月,30條政策最大限度降低了市場的準入門檻。   據不完全統計,在2013年調研山東17市的過程中,郭樹清在8次座談中7次提及“營商環境”,“創造全國領先的營商環境”成為他在公共場合講話中的高頻詞。即使是在履新1個月後的新一屆省政府第一次廉政工作會議上,他首先講的也是市場與政府的關系。   為“創造國內領先的營商環境”,山東掀起了轉變政府職能,簡政放權的變革。截至2016年底,山東實有市場主體達到710.0萬戶,繼續位居全國第二位,與2013年改革前相比增加了297.4萬戶,增長72.1%。   補齊制度機制短板,郭樹清不惜身段,“不分場合”為企業“代言”。   在今年的政府工作報告中,他親自點名27個品牌,成為“史上先例”。爆三樣打探到,把“深入實施質量強省和品牌戰略”作為2017年經濟發展的九個主要任務之一,是郭樹清親自定的,而且他提出把部分具體品牌寫入報告,對怎?分類、怎?表述,也提出了明確的意見。這份名單覆蓋了17市,經過了十幾次修改才最終確定,對企業來講,是名副其實的大禮包。   其實,郭樹清在公開場合“點名”企業、品牌或企業家,早就是分分鐘的節奏。他表揚海爾“砸大錘”,他點名濰柴、萬華、西王、金正大海外並購……補齊制度的短板,品牌建設無疑是個有力的抓手。   不僅對企業,對企業家也是如此。郭樹清看重企業家建設,這在他從人民日報刊發的署名文章《企業家的作用無可替代》一文不難看出。   在文中,郭樹清說,企業家是創業創新的主體,是推動經濟社會發展的中堅力量,在社會主義市場經濟中發揮著無可替代的關鍵作用……要營造更加尊重企業家、崇尚企業家精神的社會氛圍。即使在這篇署名文章中,他依然不忘“點名”魯南制藥的趙志全。   2016年12月23日,在他離開山東的前兩個月,山東出台了《關於加強企業家隊伍建設的意見》,提出了“111”工程。   補上“軟短板”,郭樹清傾註了滿腔熱情;在補齊一些基礎設施的“硬短板”上,更是舍得花真金白銀來解決問題。   下面,看一組最新情況並劇透一下:   棚戶區改造:2016年,山東省棚戶區改造53萬套,貨幣化安置率達到55.9%,今年計劃完成74萬戶,占全國的12.7%。   高速公路:2016年山東通車裏程新增362公裏,山東省公路安全生命防護工程累計完成投資374.52億元,農村公路安全生命防護工程累計投資45.5億元。   鐵路建設:魯南高鐵、濰萊高鐵開工,濟青高鐵、石濟客專等項目紮實推進;環渤海快速鐵路中,德大鐵路已經通車,龍煙鐵路計劃今年5月通車。其中,濟青高鐵、魯南高鐵,濰萊高鐵的PPP投融資模式亮了,數以百億的社會資本參與建設。   京滬高鐵第二通道的建設正在籌備中,山東已啟動濱州至東營、濰坊段項目的前期工作,爭取2017年開工建設。   機場建設:日照機場已經投入運營,菏澤機場進入配套建設階段,聊城機場、棗莊機場、濟寧機場已確定選址。   力推這些“轉型升級”:   馬不停蹄地調研,不厭其煩地修改,把核桃敲開、對癥下藥    2017年3月2日,郭樹清首次以中國銀監會主席身份出席國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會,並回答記者提問。   在3月2日的新聞發布會上,當有記者問到金融監管的問題時,郭樹清回答說,上班第三天,還沒來得及考慮這個問題。因為思維有慣性,記憶也有慣性,年齡越大越對以前的事情記得清楚,上星期我還在想山東的工作,比如產業轉型升級,還想著按照總書記的要求“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,實現轉型升級、浴火重生。山東的工業有22個行業轉型升級,服務業有23個行業轉型升級方案,農業涉及到46個產品。至於銀行監管有什?模式,目前我一個都沒有。所以很抱歉,我不能回答你的問題。   郭樹清坦率地“無法回答”,卻贏得了提問記者的會心一笑。而他如數家珍的轉型模式,已經在山東生根、發芽、結果。   敲開核桃、一業一策,2014年以來,山東制定實施了22個工業重點行業轉型升級方案,23個服務業轉型升級方案,46個農業產品和行業轉型方案,這些方案許多是經過郭樹清多次調研、多次座談、甚至是多次修改完成的。據打探,有時為了一件事,郭樹清就會多次召開座談會,反覆論證,反覆修改方案,一個方案多時能修改十幾次。   這一系列的轉型升級戰略,使山東的產業結構進一步得到優化,實現了由“二三一”到“三二一”的轉變。   啃下這些“硬骨頭”:   給鄉鎮老師漲工資,為臨時工“解不平”,“拿掉”公務員多占的房子   截至目前,中央部署的改革在山東都已展開,這其中還包括很多國家試點。山東的改革正不斷向縱深推進,財稅、金融、企業、農村、科技、教育、醫療、社保等各個領域改革都走在了全國前列。在這些“前列”中,有關收入分配制度的改革,便是一個難啃的“硬骨頭”。    2014年7月21日,記者(左二)專訪郭樹清。   濟南市歷下區的環衛臨時工老孔,感覺生活越來越幸福了,因為他的待遇跟正式工之間的差越來越小,不僅可以享受單位辦理的五險一金,還能享受月工資每年上漲100元的自然增長機制,每年還能領到過節費、取暖費、高溫補助等總計2600元左右的福利。   這就是郭樹清力推的“同工同酬”制度,為臨時工帶來的直接利益。   都說“收入分配”難啃,政府不敢動,不輕易動,但郭樹清卻以國家政策為依據,大膽調整公務人員的工資、津貼、補貼、交通、休假等薪酬福利,提高鄉鎮特別是邊遠地區公務員和教師津貼補貼水平,月人均額外增加500元左右收入。   強力推動省直機關房改,是郭樹清領銜的又一場“利益變革”。   他提出了“開正門、關後門、堵旁門”,這個“三門原則”,讓涉入深水區的各項改革,指向利益格局的深刻調整。   2014年11月,山東出台“深化省直機關住房制度改革意見”,要求今後任何單位不得建購住房,一個幹部職工家庭只能享受一次房改優惠,多占的必須交回或補償差價,單位建房中占用公共資源和利用公權力影響而欠繳的稅費也必須補繳。隨後,145個省直單位和17個市都接受了專項審計。   上至省級領導、下至普通職工,在這場變革中,無一例外。截至2016年8月15日,全省機關事業單位違規建購房整改中,收繳資金61.3億元,清退違規占用住房371套。   賦予這些“獲得感”:   三個市民化,農村七改,城市十大系統,這些新名詞都是他創造的   在3月2日上午的新聞發布會上,還是在回答關於金融監管的問題時,郭樹清坦誠“婉拒”了記者。隨後,他卻話鋒一轉說,你要問山東農村改廁有什?模式,我知道。接著,他十分詳細介紹了山東改廁的3種模式。他睿智的“跑題”和對山東工作的了然於胸,贏得了全場記者讚美的笑聲。   郭樹清在山東任職期間,外界關註較多的可能是這位“改革者”在財稅、金融等方面的舉措。其實,對於郭樹清來說,即使他已進京履新銀監會一職,心裏仍然牽掛著山東的工業、農業、農民、棚戶區改造等與老百姓切身利益密切相關的事情。   郭樹清提到的“改廁”,其實就是他在山東任職期間推動的農村“七改”之一。   郭樹清曾兩獲中國經濟學界最高獎——孫冶方經濟學獎,經濟學家的視野和思維,給了他很多實際工作中的解決方案。爆三樣了解到,在有關以人為核心的新型城鎮化建設中,他創造性地提出了很多新名詞、新概念,這裏面就包括“三個市民化”、農村“七改”、城市“十個系統”等等。   “三個市民化”

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(務工人員市民化、城中村城邊村居民市民化、農村居民就地就近市民化)的提出,便充分體現了“以人為核心”的發展理念。有了這個頂層設計,山東保證它其信息安全。”從這個角度,對於中國個人征信市場的格局,吳曉靈認為應由公共機構與市場機構協同發展,“要發揮中國人民銀行征信中心公共平台作用,向社會提供公平公正的信用征信服務;而市場化獨立第三方從事個人信用征信,從事專項個人征信服務及數據服務。也就是說,市場化個人征信服務應該分層次。”另一方面,吳曉靈指出,獨立第三方沒有利益競爭,有利於解決信息孤島的問題,“如果每一個信息源都靠我的信息和別人競爭,有這樣的利益競爭就會導致信息不共享,形成信息孤島。”在吳曉靈看來,獨立第三方的標準有三個:一是公司治理的獨立,高管、資產、財務、人員獨立,在公司獨立運作過程當中它不能被個別股東操縱;二是,數據來源多元獨立,分析模型獨立;三是業務獨立,不參與信息源使用者同範圍的業務。她援引香港的案例稱,香港證監會所屬的香港證券及投資學會出版的信貸評級服務及慣例中,談到獨立性和利益沖突怎?來判斷。其標準是“業務不受現有或潛在的有關業務關
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