超人不會飛…

馬總統二周年：
角色期望落差的衝撞與修補

【聯合報╱社論】 2010.05.20

馬英九總統就職滿二年，任期已經過半。

這兩年來，可謂是「馬英九自己想作一個怎樣的總統」，與「國人期望他作一個怎樣的總統」的強烈衝撞過程；未來兩年，則將是這種「角色期望落差」的修補工程，並將由此決定他四年總統任期的成敗得失。

兩年前，五月二十八日，行政院以奇襲方式宣布油價上漲
，與今年四月二十五日的雙英辯論，這兩個事件，一頭一尾，跨越馬英九的兩年任期，正好反映了上述「角色期望落差」的衝撞與修補。

二○○八年五月二十日，馬總統上台，油價已被扁政府凍漲了六個月，國人皆在觀望新政府何時實施「一次漲足」的競選政見；果然，劉兆玄內閣宣布將在六月二日漲價，但立即引發囤油居奇，公共安全危機四伏，劉內閣遂閃電宣布於二十九日漲價，爆發了排隊搶購的風潮，車隊綿延數公里。於是，民怨沸騰，指馬政府「第一堂課就不及格
」。
如今，已然改採「浮動油價」，每周調整一次。這個「馬政府的第一堂課」，其決策模式及所引致的批評，幾乎是兩年來馬政府多數政策的「原型」。

以言油價，決定「尊重市場機制」，採行「浮動油價」，其實皆是「戰略正確」的主張；但居然預先宣布將在六月二日漲價以致引發囤積，再又突襲漲價引爆搶購，則分明是在戰術面及溝通面造成了政治風暴。在這當中，就出現了「依法行政」及「庶民政治」的期望落差。

此類事例，不勝枚舉。例如，馬總統一度認為，颱風勘災慰問，應讓閣揆劉兆玄先去，總統則退居第二線；此說惹得災民又怒又疑，質問這是什麼道理？甚至發生八八水災那麼大的災難，馬英九堅不宣布緊急命令，亦被指為即使「法制正確」，卻是「政治不正確」。

再如最近拉法葉艦佣金案仲裁獲勝，扁政府曾欲私下和解
，藉「武器代償」，一方面操作國際及兩岸政治，另一方面作為貪墨器具；但是，馬英九卻冒著仲裁勝負未定的風險，堅拒和解，也無意藉「武器代償」操弄國際政治。

許多人批評馬英九笨，其實不少批評的真意是指他不夠權謀，不夠奸巧，不夠通達，不會弄權，不夠壞；例如，強烈的民意認為，陳聰明久不下台是因馬英九「無能」、「
沒有魄力」，但不干涉司法卻是他的重要政治信仰與堅持之一。然而，「期望的落差」卻因此而生。

今年四月的雙英辯論，似可視為這種「期望落差」修補工程的開端。若依馬英九的真性情，他可能更期待一場平和理性的「對話」；卻被情勢推上針鋒相對的辯論。

其實，馬應自知在口才上未必占有優勢；但他卻尊重在野黨作為監督者的角色，冒著重大政治風險，接受蔡英文平起平坐的挑戰。所幸馬英九在那場辯論中略占上風，否則這種「期望的落差」更不知將惡化至何種田地？

那場辯論會，社會視聽關注的是雙英臨場表現的高下，但馬英九自己所期望者，卻應在能否取得國人的理解與信任
。馬英九在這場辯論會中的表現顯示，他是認真的，用功的，誠懇的，他也知道其中必有「不入虎穴」的風險，但他更知道他所面對的是必須將台灣「起死回生」的工程。
蔡英文在辯論會中未以「傾中賣台」指責馬英九，由於那只是綠營的街頭運動語言，在辯論會中未必站得住腳；其實，馬英九最重要的人格特質，也許正是對中華民國的忠愛，這是他的兩岸政策之所以能獲得多數國人支持與信任的重要理由。尤其，若非馬英九，其他台灣政治領袖在兩岸間不可能有此種人格資產。

馬英九自己想作一個怎樣的總統？他也許不想成為視聽的明星，希望國家及政府的一切皆能按公義及法制運作；在兩岸政務上，他也希望能務實進行，不願見將兩岸議題當作台灣內部政治鬥爭的民粹槓桿。這樣的風格，與國人的期待是有落差的。

總統豈能站在「第二線」？陳聰明豈能不下台？扁案為何遲未定讞？立法院的多數黨是幹什麼的？為何不會見達賴
？為什麼一連輸掉幾場選舉？為何對富人減稅？為何ECFA傷害了弱勢產業？為什麼說心裡毛毛的？

馬英九就任總統兩年來，台灣所處的大環境是：中國崛起
、美國式微、台灣內部撕裂、政府人才斷層、公義沉淪、扁案翻騰、國際經濟風暴迭生、東協加Ｎ浮現、台灣經濟地位面臨邊緣化危機……。

這似乎已非「民主之父」、「台灣之子」之類政治梟雄興風作浪的時際，而應當有一位降低政治姿態，不玩弄民粹手段，可以在國際間、兩岸間及台灣內部取得信任的政治領袖，帶領台灣走出困局。

馬英九似乎視此為他的歷史角色，台灣目前這個局面，不能再成為任何政治明星的民粹舞台，也唯有壓低個人角色的政治領袖，始有可能給兩岸帶來療傷止痛、回歸和平與理智的機會。

然而，經過兩年來「角色期望落差」的衝撞，馬英九可謂傷痕累累，民眾亦對他失望已甚；如今，馬英九幾乎已完全站在「第一線」上，且也愈來愈向「庶民政治」趨近。
而雙英辯論在未來也許可視為「角色期望落差」的修補模式：馬英九期待的是政策思維取得理解與信任，但國人可能更在乎辯論演出高下的民粹效果。

台灣的內外處境極度嚴峻，馬總統的表現亦繼續要在尖銳的顯微鏡、放大鏡及哈哈鏡下接受考驗。他須留意一句「
毛毛的」受到質疑，更須慎審維持他在兩岸之間無可取代的受到信任的角色。

馬英九誠然有諸多可受批評之處，施政表現更是捉襟見肘，但回顧過去這兩年，及瞻望未來幾年，他仍應是在當前時際出任中華民國總統的正確人選。

上文↑《馬總統二周年：角色期望落差的衝撞與修補》源自【20100520聯合報a2焦點】

上圖↑源自【20100520聯合報a15民意論壇】

●聯合筆記●

超人不會飛

【聯合報╱蕭衡倩】 2010.05.20

「我到底是一個創作歌手還是好人好事代表，專輯一出就必須是冠軍，拍了電影就必須要大賣，只能說當超人真的好難。…拯救地球好累，雖然有些疲憊的我還是會，不要問我哭過了沒？因為超人不能流眼淚。」

巨星歌手周杰倫在走過生涯發展的「黃金十年」，最近唱出了「超人不會飛」一曲，作為十年心境的總結。成名為他帶來各種光采，也讓他有著許多感歎，「如果超人會飛
，那就讓我在空中停一停歇，再次俯瞰這個世界，會讓我覺得好一些。」

在馬英九總統就職兩周年之日，看「超人不會飛」這首歌
，特別有種處境的對照感。從當選時的高聲望，到現在景況，馬總統恐怕也會有「超人」飛不起來感慨。

是馬超人不會飛，還是飛不起來，各有解讀，執政團隊大概也有不同的認知。不過，從馬總統急於祭出「六國論」
、「黃金十年」的口號，尋找自己後半任期的療癒解方，不難看出執政者在「自我感受」和「人民感受」的差距。
洛桑公布競爭力評比，或者為馬政府在此際提出一篇「施政績效」證明，但是這和人民的感受相差甚遠。包括馬政府在兩岸關係上的調整，乃至即將簽訂的兩岸經濟協議，確實是帶來了某種程度的安定感，但人民卻很不容易感受到兩岸關係進展的「實惠」。人民感受到的是，失業率高
、年輕人買不起房子、為下一代的焦慮感，生活痛苦指數不減反增。

英國最近剛剛政黨輪替，在工黨執政的「黃金十年」，媒體的評價，只是造就了富豪的身家大增。此時馬總統提出「黃金十年」，究竟是誰的黃金十年？又要怎麼把「黃金十年」落實到人民身上？回頭看看社會大眾，要能讓民眾感同身受，才能獲歷史的積極評價。

上文↑《聯合筆記／超人不會飛》源自【20100520聯合報a15民意論壇】

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