| Chinese Taipei＝中屬台北 ■ 姜皇池 總統當選人馬英九先生質疑以「臺灣」名義申請 「世界衛生組織」 （ＷＨＯ） 會員，不可能成功， 有害無益；新政府當然有權不接受所謂舊政府的 「爛攤子」，然馬先生主張應以「中華台北」 （Chinese Taipei）名義申請觀察員，並以為 「目前沒有比中華台北更好的名稱」。 真是如此嗎？ 任何有基礎英文研讀能力與國際法知識的人， 均可明確地判斷：Chinese Taipei 正確譯法應該是 「中屬台北」或「中國的台北」，用以表明所提及 領土之歸屬。英文中常見如： American Samoa （美屬薩摩亞）， British Bermuda（英屬百慕達）， French Polynesia （法屬玻里尼西亞）等等， 事實上均是他國之領土，而非國家名稱， 重點是在表徵係爭領土所從屬母國； 美屬薩摩亞是美國的領土、英屬百慕達是英國領土、 法屬玻里尼西亞是法國領土，無從質疑。 基於相同理由，「中屬台北」當然是中國領土。 換言之， Chinese Taipei 不僅不是國家名稱， 不存有解釋空間，甚至是向國際社會昭告， 台北是中國的。 有人或認為，Chinese Taipei 已是目前臺灣參與國際 組織經常使用名稱，為求兩岸和諧，對外突破， 用之何妨？然非政府國際組織固無庸論矣， 即使是政府間國際組織，Chinese Taipei 並非我國 唯一選擇。經貿組織如世界貿易組織，並非使用 Chinese Taipei；農業國際組織，我國名稱甚雜， 可稱是「族繁不及備載」，從「中華民國」到 「中國（臺灣）」均存在；漁業管理組織同樣 品類繁茂，甚至稱作「臺灣捕魚實體」。 即因如是，近年來，中國致力於將臺灣規範在 特定名稱下，任何超越 Chinese Taipei 之稱謂， 一概封殺。二○○○年民進黨政府掌權後， 中國不願見「臺灣」二字在國際間浮現， 必去之而後快之立場是堅定且一致的， 二○○七年五月，終於成功地將我國在 「世界動物衛生組織」原有之名稱「臺灣」改為 Chinese Taipei ，其他各方面，戰火持續，未嘗稍歇。 從中國戰略思量，將臺灣放到所設定框框， 「可緊可鬆，時緊時鬆」。因為現階段期待在 國際組織參與問題，將臺灣改為「中國臺灣省」 或「臺灣特別行政區」，或將面臨較大阻力； 然若限縮為 Chinese Taipei ，確認臺灣願意接受作 「從屬於中國的領土」，且在所有組織中逐漸 統一用語，逐步累積效果，似乎較易為列強所默認， 並迫使臺灣接受。 在此情況下，從確保台灣獨立於中國之事實考量， 我們當然需要利用各類稱謂，凸顯中國與臺灣有別， 並非中國一部分，不在同一框架下活動。新政府又何 急於與中國一致，「自我進入」中國所劃框架中？ （作者為英國倫敦大學國際法博士， 現任台大法律學院副教授） | 
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