維基解密:太子黨對局掌權派,認為他們有權繼續領導中國
(博訊北京時間2010年12月10日 轉載)
自曲新聞翻譯
聯絡人說中國高層領導由協商、利益分配來驅動 【09BEIJING2112】
註:文中的XXX都是根據原文來的,我們並沒有任何修改 (博訊 boxun.com)
09BEIJING2112
TOP LEADERSHIP DYNAMICS DRIVEN BY CONSENSUS INTERESTS, CONTACTS SAY,
2009-07-23
2010-12-04
CONFIDENTIAL
Embassy Beijing
標題:聯絡人說中國高層領導由協商、利益分配來驅動
摘要
1.(C) 使館與領導層有接觸的聯系人說,維持意見一致和保護既得利益是政治局常委決策的主要動機和中國總體領導管理的根本驅動力。根據聯系人的描述,中國黨國體制頂端的關系如同大型集團總裁套房之中的領導結構,利益集團的鬥爭決定了其走向,靠與黨內元老裙帶關系上位的太子黨與靠逐漸升遷上位的“掌權派”(原文: shopkeepers,待重譯)之間的競爭構成了其基本格局。摘要完。
胡錦濤是董事會主席?
2.(C) 兩個有密切接觸的聯系人說,中共政治局的決策機制與大型公司的行政決策類似。XXXXX說黨總書記胡錦濤可以與大型集團的董事會主席或者CEO類比。 XXXX在五月十八日與PolOffs的會晤中也采用了同樣的類比。XXXXX說常委決策機制與股份公司類似,股權越大話語權越大。“胡錦濤持股最多,所以他的意見最有分量”,等級關系以此類推,但常委並不進行正式投票,XXXXX說,“那是一種共識機制”,他解釋道,“每個成員都可以行使否決權。”
3.(C)
XXXXX之前告訴大使館政治官員他從“非常權威的來源“了解到,“重大政策”比如國家對於臺灣或者朝鮮的核心政策,都需要由政治局25人全體決定。他還說,其他一些具體的事項是由九人常委會單獨決定。有些事項會進行正式的投票,而其它的就只需討論達成一致意見。對這兩種方式,XXXXX諷刺道,政治局真是“世界上最民主的組織“,這裏存在著中國唯一真正的民主。XXXXX說,雖然有“某種“觀念認為江澤民上海幫和胡溫團派之間的派系平衡並不均勻,但兩個派系都不占上風,重大事項仍然需要由一致意見決定。
由既得利益驅動的領導管理
4.(C) XXXXX在三月十二日對PolOff斷言說,中共應主要視為若幹利益集團的集合體,“改革派”並不存在。XXXXX在過去幾年與PolOff的討論中一直持有此論點,斷言中國的最高領導層切分了中國經濟的“蛋糕”,造成了體制的僵化,在這種體制下既得利益驅使決策、妨礙改革,領導層操弄權謀以確保利益不受威脅。這是“公開的秘密”,XXXXX說,前總理李鵬及其家庭控制了所有的電力行業,政治局常委和東廠頭目周永康及其幕僚控制了石油行業,前最高領導陳雲的家庭控制了中國的銀行業,政治局常委和政協主席賈慶林擁有北京主要房地產開發的利益,胡錦濤的女婿擁有Sina.com(新浪網),溫家寶的妻子控制了中國的珠寶行業。
5. (SBU) 註釋:美國一些關註中國的網站陸續報道了一家與胡錦濤長子胡海峰有關聯的中國安全技術公司在納米比亞接受腐敗調查的事件。七月十九日一家馬來西亞的報紙的文章引用一家美國異見網站wenXuecity.com(文學城)報道說胡海峰是此案的一個可能的證人但並非嫌犯。此報道稱胡海峰是威視股份前CEO,現為其母公司清華控股的書記。根據加州大學伯克利分校的中國互聯網計劃的中國數字時報稱,中宣部在七月二十一日下令在國內媒體封鎖對此事的任何報道。註釋完。
6.(C) XXXXX之前告訴PolOff,領導人與經濟領域的權貴有密切關系,特別是房地產開發商和集團領導,而有些領導人直接身兼二職,在地方上情況也是這樣。他聲稱這些利益網絡對於政策有著潛移默化的影響,因為大多數地方領導“買”官之後都急於獲得對投資的經濟“收益”。他們一直支持快速發展政策,反對損害他們利益的改革努力,XXXXX說。既得利益集團特別傾向於壓制媒體開放,他說,以免其土地轉讓背後的灰色交易被曝光。結果就是,"發展第一"的支持者的勢力總是壓過那些提倡控制通脹和扶貧的勢力,XXXXX說。
7.(C) XXXXX說領導政治的中心特點就是要保護自己及其家庭在其退位之後不受打擊。所以現在的領導人細心扶植了大批黨羽在其退位之後維護其利益。這是自然而然的,XXXXX說,像習近平這樣的低調、不具威脅、從不樹敵的人才能被江澤民和曾慶紅提拔。習應該確保江不被騷擾以及江的兒子不因腐敗而被捕,XXXXX 說。
太子黨對局掌權派
8.(C) XXXXX另外還描述了中共最高層的領導格局:太子黨與掌櫃派。在近幾個月的多次會談中,XXXXX說中國的“太子黨”,共黨高官的子女,建國者的子孫,為共產主義革命流血的革命者的後代,認為他們有權繼續領導中國並保護革命的果實。這種思維可能讓“太子黨”卷入與其他沒有類似血統的黨員之間的爭鬥中,XXXXX說,比如胡錦濤主席、溫家寶總理和有共青團背景的成員。他們被嘲諷為“掌櫃的兒子”,XXXXX聽過一些太子黨家庭斥責那些沒有革命血統的人:“當我的父親在為新中國拋頭顱灑熱血的時候,你的父親在賣鞋帶。”