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2017/04/19 01:54:05瀏覽47|回應0|推薦0
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??在高志勇看來,棚改啟動之初是民生工程,在推進的過程中也是城市更新的系統工程,可以達到四兩撥千斤的綜合效果。

??對此,高志勇告訴記者,包頭取得瞭如下成果:群眾要實惠,老百姓住上新房,改善瞭居住環境,生活有瞭希望,民心得以凝聚;政府要效果,過去破破爛爛的棚戶區變成嶄新的現代化樓房,配套設施有瞭質的改善,區域價值得以提升;企業要效益,棚改實際上激活瞭市場,政府創造瞭新的需求和市場,把市場機遇留給瞭企業,既拉動瞭投資,又帶動瞭消費,從而對穩增長起到重要的支撐作用。

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??在北梁,不少普通群眾都存有市領導的手機號,因為按照規定,當地各級領導幹部都有相應的聯系片區,負有直接領導責任。正是這種“釘釘子”精神使當地領導幹部與拆遷群眾的情感聯系更加緊密。不僅是逢年過節,平時不少政府領導都會買一些柴米油鹽到聯系群眾傢中走訪,聽取他們的意見和需求。

高志勇以棚改激活城市系統更新

??對於地方政府而言,如果沒有“我要幹”的棚改內生動力,隻是憑借“要我幹”的外部壓力,是無法真正推動棚改工作的。陳政高指出,推動棚改源自內生動力,而內生動力來自於對人民群眾的高度負責,對經濟發展的高度負責,對城市的高度負責。對此,高志勇深有體會,他說:“北梁棚改既有來自群眾迫切要求改善居住條件的民生期盼,又有黨中央、國務院的高度重視和明確指示,所以包頭市委市政府要將內生動力和外部壓力結合在一起,形成強大的合力推動棚改工作順利實施。”

??高志勇表示,對於包頭而言,棚改還意味著推動城市的轉型升級,通過對城市內涵的挖掘,做強城市功能,如服務業,物流、金融、文化旅遊產業、現代農業等,可以提升城市的吸納能力和承載能力。

??深挖棚改內生動力

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??為杜絕棚改安置社區成為新的“貧民區”和“城市孤島”,政府對於安置房選址、商品房回購的選擇,都要有高度的社會責任心,要盡量選在城市成熟片區,這樣才有利於人口整體素質的提高,培養城市發展的內生動力,挖掘新常態下的城市潛力。同時,拆遷居民的生活方式和思維模式也會隨著棚改發生翻天覆地的變化,過去這部分居民對生活缺乏信心、缺乏改善生活品質的動力,每個月隻要打工一周就夠維持一個月的生活成本,現在他們住上新樓房後,對生活充滿期望。為瞭過上更加美好的生活,這些群眾會主動學技術、參加培訓,提升職業技能,在倒逼機制下,人的命運也由此改變。

??“一箭多雕”的棚改效果

內容來自sina新聞

??目前,棚戶區的突出問題表現為市民沒有享受到公平的公共配套服務,基礎設施落後。因此,此輪棚改最大的突破就是提升公共配套服務。高志勇表示,棚改絕不是換個地方建房子,而是創造新的生活環境,包括如何導入產業、創造就業機會,從這個角度來看,棚改是一個系統工程,需要有短期、中期、長期的佈局謀篇。

??“棚改工作必須征求民意,要讓老百姓有話語權,使群眾成為推動棚改的直接動力,而不是阻力。”高志勇在介紹北梁棚改經驗時表示,棚改工作能夠快速推動的一個重要原因是當地政府把頂層設計和基層民意相結合,回答好“為誰改”、“二胎借貸的條件聽誰的”兩個基本問題,消除瞭過去由於政府缺乏與群眾溝通交流造成的誤解和對立。

??棚改對一座城市意味什麼?城市管理者又如何看待棚改這塊“硬骨頭”?包頭市市委常委、副市長、北梁棚改領導小組常務副組長高志勇在接受《中國建設報?中國住房》記者專訪時表示,棚戶區改造實際上考驗瞭城市管理者的能力,地方政府如果能夠結合具體情況不打折扣地執行國傢政策,就可以把棚改文章做得淋漓盡致,從而達到激活全盤、促進城市轉型升級的效果。

??日前,全國棚戶區改造經驗交流會在內蒙古自治區包頭市召開,作為“全國棚戶區改造示范城市”,包頭北梁棚改經驗備受國傢決策層和全國其他城市的關註。對此,住建部部長陳政高在總結棚改經驗時指出,當地幹部群眾堅定信心、敢於擔當,變“要我幹”為“我要幹”,形成瞭推進北梁棚改的內生動力,進而創造出僅用1年多時間就改造13平方公裡棚戶區、安置5.3萬戶居民的棚改奇跡,形成瞭敢於迎難而上、敢於攻難克堅的“北梁精神”。

??高志勇認為,在推進棚改過程中,隨著國傢治理能力的進一步提升,國傢信用開始發揮作用,具體表現為國傢開發銀行、中國農業發展銀行為棚改註入瞭資金支持,保證瞭項目持續推進。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-01-28/14485966094252319749020.shtml

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