民國104年8月19日下午的國民黨中常會，黃復興黨部請厲耿桂芳中常委提案，沈慶光中常委補充，提出以下議案：

提案：請行政院鄭重澄清「軍人退撫基金不會破產」

說明：

　一、坊間流傳國家稅收六成用來養軍公教人員，媒體名嘴藉之搧風點火，嚴重傷害軍公教人員尊嚴與權益。目前中央政府人事預算含退撫支出逐年降低，到104年為4070億元，只佔中央歲出預算20.76%。

　二、自民國84-85年退撫新制施行以來，舊制的退撫經費占中央歲出預算比例已逐年降低至近年的7%左右，未來30年內將逐漸消失。

　三、8月13日人事行政總處在向考試院會報告時指出，由於國軍近年推動精簡，加上軍職人員退役早、役期短的特性，軍人退撫基金收支失衡嚴重，預估民國108年將破產。

　四、消息一出，立即引起所有現役、退役軍人的嚴重關注，並紛紛來電反彈。由於此一訊息背離事實，黃復興黨部鑒於事態嚴重，立即主動聯繫退輔會確認民國85年底以前退休的軍職人員及「新舊制混合」屬「舊制部分」，每年由國防部依法編列預算，由退輔會按時發給所有舊制退休的軍職人員，沒有任何破產的問題，並據此發布「軍人退撫基金不會破產」的黃復興通報。

　　輔導會隨即在其官網上發布：特別澄清「軍人退撫基金」，本會並非主管機關，亦未曾透過黃復興黨部發表任何意見。目前退伍軍人退休俸均正常運作，如期發放，未來政府一定會妥善處理，維護退伍軍人應有之權益。

　　雖然結論是ㄧ樣的～未來政府一定會妥善處理，維護退伍軍人應有之權益。我們也可以體諒退輔會是行政機關，不適合跟黨部有過多牽扯，但是，退輔會無須輔選，黃復興要輔選。

　　現行法令規定退休軍職人員的「舊制年資給予」，每年由國防部依法編列預算支應。但是，新制的「軍人退撫基金」由銓敘部管理，明定：應由基金檢討調整繳費費率，或由政府撥款補助，並由政府負最後支付責任。

建議：

　　請行政院正式出面澄清退撫新、舊制的差異，並述明：政府負最後支付責任，不會破產，切勿讓錯誤訊息蠱惑。

※參考：

　　一、與先進國家相比實在是少的可憐，只有百分之二十的支出，被汙衊為百分之六十，主管機關放任流言傷人，拒絕出來澄清。引起全體軍公教人員無謂的恐慌，甚至被指責是國家財政破產之元凶。

　　二、銓敘部聘請之對基金潛藏負債評估人員，每次均以不正確之假定與數據，得出錯誤結果。

　　三、人事總處每每以各基金即將破產的言論，恫嚇軍公教人員，營造政府部門施政無能之錯誤訊息，使所有軍公教無論現役及退休人員，終日惶恐不安，居心叵測。

　　四、九合一選舉大錯已鑄，2016尚來者可追，如果不思亡羊補牢之策，任由不當言論繼續傳播、發酵，則殷鑒不遠。

　　五、政府部門政策造成基金不足以支應，以軍人退撫基金為例，因為國防裁軍政策，將國軍由原45萬人規模縮減為21萬人，自然導致繳費人遞減，支付人數日增。這問題是政府部門造成，並非現役或退役人員沒繳錢或少繳錢造成。現役軍人繳再多錢也不足以解決問題。

　　六、退撫基金管理委員會違法行政，監理委員監審失職；加上金融風暴政府為救股市，投入退撫基金虧損1300餘億元，責任歸屬為政府部門無庸置疑，依法基金管理、運用、投資、審議、監督，都是政府的責任，管理失能，投資錯誤，監督無效也是政府的責任，不是軍公教同仁的責任。

※法有明文規定：

　　退撫基金管理條例第八條：本基金採統一管理，按政府別、身分別，分戶設帳，分別以收支平衡為原則，年度決算如有賸餘，全數撥為基金。如基金不足支付時，應由基金檢討調整繳費費率，或由政府撥款補助，並由政府負最後支付責任。

　　既然法律明定，基金不足支付時，應由基金檢討調整繳費費率，或由政府撥款補助，則基金自然沒有破產之虞，我們要檢討的是政府主管機關是否依法編列預算補足差額？

一、由政府負最後支付責任，這句話翻譯成白話文就是說，除非政府崩盤，基金不會破產，政府應該負責最後的支付責任。

二、政府相關部會應迅速站出來澄清，不要讓軍公教成為全民公敵，變成拖垮退撫基金的罪人，已經絕望多時的軍公教朋友承受不起一再的踐踏，我們想歸隊卻找不到旗幟，我們想團結卻一再被羞辱。