青年是社會最珍貴的人力，為國家未來競爭力之所在。目前社會快速變遷，科技日新月異，家庭功能式微，青少年問題之產生較以往更為多元與複雜化。 

青年政策是具體說明青年人在整個國家發展計劃中的角色、責任和權益的全面計劃，其中包括青年服務的提供、有關如何配合青年需要的考慮，同時要訂明達成目標的時限，以及青年參與的途徑等。換言之，青年政策是一個全面性的、配合社會整體發展的政策。因此，針對青年議題，高雄囝仔黃啟川提出下列主張： 

一、加強跨部門合作機制，整合學校、家庭、社區資源，並鼓勵民間優先參與青年有關產業，活化青年組織，提昇青年工作者專業能力，營造友善青年環境。真正落實青年需要，進一步發展青年潛能。 

二、提供青年參與公共事務決策過程，鼓勵參與志願服務，適時辦理青年論壇。公民社會理想的實踐，需要青年的參與和熱忱，才能注入源源不絕的動力，因應快速變遷的社會需求，青年應培養社會與人文的關懷，加強對社區及公共事務的關心和行動參與。 

三、高雄囝仔啟川若當選為高雄市長，依照地方制度法授權之一級主管及機要人員，三分之一以上由青年出任。以真正落實第二項主張，增加青年參政機會。 

四、啟川將設立「青年事務局」，由市政府高層局長級官員全職處理青年政策的工作，專責青年事務及政策統籌，制定政策方針，配合市政府整體政策。並定期辦理青年事務相關之調查研究，建立國內及國外青年統計資料，並分析其發展趨勢，做為研擬青年政策之參考依據。 

五、運用政府及民間資源，廣設多功能青年服務發展中心，並建立青年資訊之入口網站。順應多元化、分散化、產業化之潮流發展趨勢，強化青年福利及休閒之基礎設施，發展青年產業營運模式。並與本黨青年團合作，將青年服務工作落實辦理。 

六、加強學校生涯探索、生涯規劃、創業教育輔導工作，並設立就業輔導員制度，尊重青年個人化、多元化生涯發展，充分提供就業市場資訊與分析，協助青年做好畢業前職涯規劃與就業準備。

七、定期辦理國際青年論壇，加強青年對世界地理、歷史、國際組織活動及國際公約之認知。並以實際預算鼓勵青年出國參與國際活動及會議。 

八、優先運用現有學校及公營之遊憩區、公共空間，增設合乎青少年需求之戶外休閒設施及活動機會，並鼓勵民間參與。例如漆彈場、攀岩場、戶外演唱會劇場、賽車場、溜冰場等大型活動場地將優先設立。 

九、引導社區開拓青少年參與休閒活動機會與空間，規劃社區型青少年活動，以增進青少年對社區認同。並強化學校及社區無線上網之功能，以增加學子使用網路之機會，並降低上網之成本。

十、鼓勵青年創業，創業有愈來愈年輕化的傾向，因此，市政府將致力於創業教育紮根、創業教育觀念的傳播，鼓勵青年勇於創新，發揮潛能，市府將提供青年創業必要之服務及貸款。 

結語： 

青年的公民身份來自於權利與義務。在公民權利方面，我們必須確保青年的市民權利、政治權利、與社會權利。這包括了：保障青年的思想與表達自由；保障青年參與政治決策過程的權利；保障青年適度經濟安全的權利，以及青年共享文明社會文化與生活水準的權利。在公民義務方面，我們應協助並鼓勵青年對公共利益做出貢獻與回饋，成就一個良善的社會，並藉由關懷他人的同理心與具體實踐，從追求公民美德中完美人性與提升能力。我們認為，公民身份的建構應從消極性的權利保障進展到積極性的公民參與。透過公民參與，創造豐富深刻的共同經驗，才能強化公民意識與國家認同，形成休戚與共的共同體意志。 

青年政策除了涉及政府及教育體系本身的工作外，亦應發動非教育體系或架構建制以外參與，例如工商界、民間團體等。亦應鼓勵傳媒有效運用現有資源（例如設立青年公眾頻道），發揮正面的社會影響力。推廣教育亦應扮演一個重要角色，使年青人有不斷更新知的機會，並能夠更加適應社會經濟發展的需要。當然市政府政策亦應將現有架構加以適當調整，使青年政策的實施工作更為有效落實。這是啟川當選後優先要推動之工作。