農村再生基金加碼至2千億 初審通過

〔記者林毅璋、洪素卿、王寓中／台北報導〕立法院經濟委員會昨日初審「農村再生條例草案」，綠營原質疑一千五百億元「農村再生基金」，恐被拿來為明年底縣市長綁樁，但隨後又以金額太少、不足以幫助農村，反而提議加碼至二千億元，並獲得委員會一致通過。民進黨立委李俊毅解釋，希望能多編點預算，以具體行動幫忙農村進行再生。

學者稱會害了農村

但中興大學名譽教授吳明敏昨天直言，上述條例有基金欠缺管理法案、與現有法條疊床架屋、再生目標不清，且審核權過度集中等多項缺失，如果倉卒過關，恐將對台灣農村造成不可回復的重大傷害。

馬英九總統昨晚則在出席中華民國農學團體聯合年會餐會中，替自己在大選期間提出這項政見強力背書。他指出，編列一千五百億元分十年改善農村和漁村風貌，是很有意義的方法，不但能復興農漁村，更能產生遍地開花的效果。

立院經濟委員會預計明日續審昨日未獲共識的部分，並可望於本週初審通過「農村再生條例草案」。

李俊毅表示，全國約有四千個農漁村，一千五百億分十年編列，每年平均只能讓每個農漁村獲得不到四百萬的補助，光是修幾間房子就差不多了，因此黨團才會提議加碼。但李也強調，增加的五百億元農村再生基金沒有排擠公債法與預算法，因此會排擠其他預算，行政院要想辦法編列這筆錢。

「農村再生條例草案」的法條中，也加入公民投票的概念，農村社區可自行擬定再生計畫後，向主管機關提出申請，並在計畫無法整合時，經社區民眾用多數決來決定其再生計畫。

國民黨立委張嘉郡表示，草案中再生計畫與範圍都是由中央主管機關審定，權力很大，她希望日後在考量補助對象時，能針對需要幫助的農村輔導，以免僅是錦上添花，不僅會讓人憂慮決策的機制，也失去草案裡雪中送炭的真正用意。

農村再生條例　推動農村轉型　展現富麗新風貌

行政院於23日審查通過「農村再生條例」，奠定4,000個農漁村活化再生的基礎，將使農村獲得「改頭換面」機會，展現富麗新風貌。
水保局表示，推動農村再生是「愛台十二項建設」施政主軸之一，目的就是要促進農村活化再生，建設富麗新農村，並透過整合規劃概念，協助農村打造全新風貌。

水保局長吳輝龍表示，行政院院會通過「農村再生條例」，意義重大，未來關於農村土地規劃與整合，將有法律依據，將可逐年編列農村再生基金專款用於農村再生經費，進行各項建設，讓台灣各地農村「脫胎換骨」。

吳局長進一步指出，「農村再生條例」以農村社區為主體，由社區的在地組織或團體，「由下而上」提出整體建設和活化再生計畫，經縣市政府審定後，再由中央主管機關補助社區進行整體環境整建、個別宅院整建、公共設施和產業活化建設。未來只要農村社區能凝聚共識，均可依程序提出農村再生計畫，建設自己的家園。農村再生計畫不僅可涵蓋整體環境整健、公共設施和產業活化建設，並可提出具當地特色的推動事項。

水保局表示，為建立農村再生推動體制，該局已於今年7月起在全省14個農村社區進行試辦規劃，目前成效良好，將可作為未來全面推動之示範。政府推動農村再生計畫，將擴展至全省4,000個農漁村，照顧60萬農漁民。