據新加坡媒體《獨立新聞》報導，新加坡前外長楊榮文日前表示，如果中美之間發生軍事衝突，新加坡不會成為美國用於“攻擊中國”的軍事基地，他還提到新加坡國父李光耀生前“不會介入中美衝突”的表態，認為新加坡在這一問題上的立場並無改變。

【新加坡不會成為美國用於“攻擊中國”的軍事基地】

但站在我們自己的角度，新加坡立場改不改變，並不重要，而如果中美之間真的爆發衝突，那麼新加坡會不會成為美國的軍事基地，選擇權可能也不在新加坡政府的手裡。楊榮文也承認，新加坡與中美的聯繫過於密切，這反而讓找到平衡點的難度大大提高。

這裡值得一提的是，新加坡作為東盟內唯一夠得到發達國家標準的成員國，在外交結構上，是嚴格遵循“經濟上靠中國，安全上靠美國”這一模式的。這也讓新加坡對中美雙邊關係氛圍的變化相當敏感。

【新加坡前外長楊榮文】

而在很長一段時間裡，新加坡都以中美之間的“調停人”“和事佬”自居，每每中美關係出現波動，以李顯龍為代表的新加坡政客往往第一時間發聲，不過表態卻很難有什麼新意，無非就是勸中美管控分歧，展開對話等等，這反而暴露出，新加坡其實對中美戰略目標的結構性矛盾缺少充分的認識，而是只想通過展現在中美之間斡旋的姿態，提高自己的國際影響力。

當然，這也跟新加坡過去長期堅持的“不選邊站”有一定關係。這裡要補充一點，新加坡在東盟國家當中，屬於把“不選邊”策略執行得較為成功的那一個，這主要是新加坡長期以來處於亞太的經濟樞紐，扮演了一個成功的商務軸心的角色，在這個過程中累積了足夠的外交經驗，知道如何在大國之間斡旋，將政治以及經濟利益最大化。

【新加坡總理李顯龍】

但必須指出，當中美矛盾還不凸顯的時候，新加坡自然可以如此操作，給自己塑造一個在中美之間長袖善舞的形象，但如果中美雙邊關係繼續惡化，新加坡還想繼續充當“中間人”，顯然有些不切實際。以新加坡的體量，並不足以充當中美關係之間的“緩衝墊”。說到底，新加坡想憑自己的一國之力，在中美之間斡旋，還是把亞太地緣政治格局想得太簡單了。真想在中美之間說得上話，新加坡離不開東盟這個框架，但是，東盟各個成員國，對中美關係的看法，其實並不完全一致，訴求也各不相同，新加坡想通過東盟架構堅持自己的“不選邊站”方針，很難在內部達成相當的共識。

回過頭再看楊榮文的表態，似乎也初步說明，新加坡的政治精英，正在收起上述不切實際的想法，而是以更務實的態度，考慮中美衝突的可能性，以及新加坡在這個過程中，會遭到什麼樣的衝擊。

【新加坡在安全層面有求於美國】

這裡，我們需要先回顧中美這段時間的外交動態，交鋒是主要旋律，對話的比重有所降低。比較典型的例子就是王毅主任履新後外訪歐洲，在慕尼黑安全會議上與美國國務卿布林肯進行非正式接觸，就俄烏衝突、台海局勢等領域表明嚴正立場。可見，進入2023年以後，中美之間的氛圍，絕對說不上愉快。

因此，對新加坡而言，螺旋式走低的中美關係，縮小了以往可以“不選邊站”的外交空間。與中國的經貿往來以及跟美國的軍事合作，開始走向互不兼容的對立面，雖然當前這種趨勢還不明顯。

不過，如果中美關係長期低迷，缺少積極有效的外交互動，新加坡政府就必須提前做好預案，避免最糟糕情況的出現。這就很考驗新加坡政府的外交手段。中方可以接受的立場，或許在美方看來就難以容忍，甚至會通過美新之間的深度防務合作，從不同層面施加壓力；同樣，美方接受甚至是讚許的立場，有可能會觸及到中方的核心利益，比如說新加坡過去在南海問題上的表態。這樣一來，新加坡還剩下多少取捨的空間？

【美國在新加坡的軍事基地】

可見，中國-美國-新加坡的三邊關係，正在脫離過往的穩定框架，朝更加不可預測的方向發展。可以預見的是，新加坡曾經屢試不爽的對中美外交政策，很可能會在變化的過程中逐漸失效。當務之急是走出以往的舒適區，反思、調整甚至是重新設計自己的外交政策上。

目前來看，調整正在緩慢地進行中，新加坡對中美關係的論述，也逐漸從謹慎樂觀，發展到謹慎悲觀。新加坡總理李顯龍曾經表示，如果中美關係愈發緊繃，新加坡很難保持中立，他雖然沒有明確偏向中國或是美國，但考慮到美國與新加坡日漸緊密的防務關係，新加坡最後會作出怎樣的決策，其實不難猜。

對美國而言，新加坡是自己重塑亞太地緣格局的一個戰略支點，而對新加坡來說，美國是值得依靠的軍事力量，可以增進自身國家安全，捍衛地區局勢，甚至樂見美國在亞太加強軍事存在。然而，這也勢必會讓美國藉機鞏固自己圍堵中國的戰略佈局。

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