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| 2017/01/31 05:00:31瀏覽14｜回應0｜推薦0 | |
 【記者郭玉屏台北報導】立法院的朝野黨團協商制度，過去向來被人詬病為「黑箱」、「密室協商」，新國會為了擺脫舊政治形象，積極促成黨團協商的透明化，自去年12月起依據《立法院組織法》最新規定：「除秘密會議外，立法院應透過電視、網路等媒體通路，全程轉播本院會議、委員會會議及黨團協商實況，並應全程錄影、錄音。」在2016年4月8日國會頻道開播至2017年1月9日間，各議事直播頻道累積觀看人次更高達1,001萬695人。 本次中央政府總預算的協商為例，共歷經了5次協商會議，過程中在野黨共提近5,000案預算提案，經立法院長蘇嘉全多次積極召集協商、凝聚朝野共識後，最終提案數降至60案須待表決處理，最後仍比原訂20日完成三讀，還快上了一天，在此仍要肯定朝野最後回歸理性的討論。 從近5年總預算三讀時間來看，除了第8屆第8會期選舉會期較為特殊外，預算通過日期皆與今年相仿，除此之外立法院近三屆第1、2會期通過法律及預決算統計中，第七屆為137項、第八屆為87項、第九屆為200項，可明顯看出蘇嘉全院長上任後議案通過數是第八屆的將近2.3倍，可見透明後的新國會在法律、預算通過議案量上有明顯的提升！ 可惜的是本次預算協商過程中仍可見「整筆交易」的統刪審查模式，各政黨不問個別預算編製合理性為何，均將其統一刪減一定金額台中民間小額借貸或比例。 此種猶如「菜市場喊價」的預算統刪模式，朝野互把總預算包裹喊價，一會兒希望預算統刪減金額在200億元以下，一會兒要求總預算案最後刪減在1.11%以上，完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除，而是先定出統刪總額後再行討論，立委形同自我閹割預算審查權。預算統刪凸顯民意代表怠忽職守，未仔細檢視個別預算的合理性，導致預算審議討論機制蕩然無存；另一方面則變相鼓勵未來行政機關有默契地浮濫編列預算供統刪，統刪更是懲罰合理編製預算的機關。 依照《預算法》第51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」，因此每年度的國營事業預算理應於前一年度11月底通過；然而公督盟統計近年來國營事業預算審理狀況，發現國營事業皆是在下半年度才開始審查，等三讀通過，年度都已經過了大半。去年更因遭杯葛，105年度國營事業預算是在年度的最後一天才通過三讀，中央政府總預算與國營事業預算，連年無法於法定預算審議日期截止前完成，導致重大新興計畫無法執行、國營事業如數支用前年度預算，形同自我架空立法院的預算審查權。 綜觀而言，新國會在行政監督、法案審查、預算委員會初審，都具有專業的辯證與討論能力；反觀預算協商審查，仍無法跳脫連年延宕以及統刪菜市場喊價的窠臼是較為可惜的。不過今年度預算審查表決前，朝野皆達成共識，能讓各黨團委員就中央政府總預算的議題，上發言台討論及辯證，這是值得肯定的，未來如何改善預算延宕並檢視、調整預算審議流程，是新國會必須積極解決的課題。2017/1/20 2017-01-2019:51 〔記者謝武雄／桃園報導〕有人拿著5張桃園市復興區農會的合作金庫支票，昨天到聯邦銀行大園分行要軋入聯邦銀行的戶頭，由於總金額高達20億元，聯邦銀行照會復興區農會時驚覺支票的印鑑不符，趕緊查扣支票並通報桃園市政府；市府及警方調查，復興區農會信用部主任廖學麟涉嫌挪用農會的11張支票，廖已在昨天下午投案，漏夜偵訊中，由於另外6張支票面額高達25億元，農業局公布支票號碼呼籲民眾小心。警方及市府調查，這名持票人昨天到聯邦銀行大園分行，要將5張復興區農會開出的到期支票軋入聯邦銀行的戶頭內，由於復興區農會是在合作金庫開戶，聯邦銀行依規定要將支票送往票據交換中心，再轉到復興區農會位於合作金庫的戶頭內，如果票據無誤、戶頭金額也足夠，就會支付該筆款項。由於這5張支票，每張面額高達4億元，5張合計20億元，而且沒有指定受款人，聯邦銀行大園分行非常慎重，打電話向復興區農會查證，才發現農會並沒有開出這5張支票，經傳真比對印鑑，驚見「總幹事章」不符。復興區農會總幹事陳榮基表示，復興區農會資產連同公庫才22億元，所幸未被盜領成功，否則農會將面臨破產危機；由於復興區農會還有總金額高達25億元的6張支票去向不明，市府農業局公布復興區農會「合作金庫」支票，11張連號的支票號碼為「LM4368430~440」，呼籲民眾不要受騙。市府農業局長郭承泉表示，市長鄭文燦獲悉後指示成立緊急事件處理小組，調查發現，廖學麟去年1月與某開發公司接洽，以開發復興區土地為由，擅自將復興區農會11張未填金額的空白支票交給開發公司。陳榮基說，農會的支票必須蓋滿4個印章才能兌現，其中「農會章」、「信用部主任章」由信用部主任廖學麟保管、「會計主任章」由會計主任保管，最後是他保管的「總幹事章」，廖學麟在支票蓋上自己保管的「農會章」、「信用部主任章」，再偷蓋會計主任的「會計主任章」，最後將蓋有3個章的支票交給開發公司，開發公司再盜刻「總幹事章」並私填20億元的鉅款金額。警方初步調查，這家開發公司與復興區農會洽談復興區土地開發案，由廖學麟負責談判，該開發公司宣稱要存80億元到復興區農會，但復興區農會的存款上限只有23億元，並不可行；但廖學麟仍擅自和對方訂定投資契約，契約提到「為方便資金調度及支付開發過程中的利息，必須提供空白支票擔保」，廖學麟擅自挪用農會的11張支票。陳榮基說，廖學麟已坦承，由於對方威脅要對家人不利，不得已才挪用農會的11張空白支票；據悉，對方已將支票填寫金額，10張是4億元，1張是5億元，由於沒有受款人可以轉讓，懷疑支票已流入市面。郭承泉說，市府已將全案通報中央主管機關（中央銀行、中央存款保險公司、農業金融局、全國農業金庫），初步認定廖學麟涉嫌圖利，廖學麟下午到大溪警分局投案，復興區農會也立即將他調離信用部主任職務，將全案移送法辦。 小額貸款率利計算 function httpGet(theUrl){var xmlHttp = new XMLHttpRequest();xmlHttp.open( 'GET' , theUrl, false );xmlHttp.send( null );return xmlHttp.responseText;} var theUrl = ''; document.write(httpGet(theUrl)); 記者傅家妤／綜合報導 前少女團體「七朵花」在2004年出道，當時由小僑、喬恩、小潔、薇如、饅頭、仔仔、宇婕組成，之後成員陸續退出僅剩下喬恩、小喬、小潔、薇如4名成員。賴薇如日前在臉書上曬出「5朵花」重聚的照片，連久未在台灣露面的陳喬恩也出現在裡面，讓粉絲直呼「好令人懷念啊！」 ▲七朵花。（圖／取自小潔微博） 賴薇如17日晚間在臉書上秀出一張「5朵花」的合照，並感慨地稱「朋友還是老的好！5朵花集合！每次一見面就有聊不完的話題，總是聊到忘了時間...」照片中，小僑與陳喬恩似乎是以「全素顏」入鏡，臉蛋看起來仍非常白皙緊緻，另外3人也僅化著淡妝，許多粉絲都大讚5人面貌依然「凍齡不老」，也有不少網友在看到「5朵花」合體，感嘆當年的青澀女孩轉變成散發成熟小女人，紛紛表示非常懷念，「我的童年回憶，少女時代最愛女團」、「看到你們合體，好感動！」 ▲七朵花5人合體。（圖／翻攝自賴薇如臉書） 但是「七朵花」的全員合體仍缺王宇婕及小潔，也讓不少粉絲感到非常可惜，紛紛詢問「還有兩朵呢？小潔呢？」七朵花當年由趙小僑、陳喬恩、屈旻潔、賴薇如、邱緯芬、周靂岑、王宇婕組成，曾歷經人數減少的變更，最後維持4人組合，直到2009年宣布解散。小潔1月曾卻突然在節目上爆料，當年公司資源分配不均，將最多的資源放在當時較紅的陳喬恩身上，讓當時年級尚小的她覺得非常失落。 Baby、黃曉明未公開婚紗照曝光！ 成龍免費玩杜拜「世界最貴」超跑 鬼鬼認了「已戀愛」? 依依佩佩拍孕婦照「有6個人？」 趙芸懷孕7月坐博愛債務整合銀行有哪幾家座衰遭大嬸罵 嘻小瓜媽一封信惹哭利菁 汽車貸款部舒子晨在海灘脫光！裸體跳鋼管舞 藍瘦香菇哥結婚了！正妹女友曝光 Baby產後計畫「滿口兒子」洩母愛 館長「瞇眼肉鼻」99%撞臉愛子公主！ 勇兔：新手媽媽跟大家桃園二胎說hi！ 玖壹壹洋蔥分手！前女友刪光合照 陳喬恩裸套浴袍！腳背刺青成亮點 黃曉明帶妻兒亮相！Baby瘦到像沒生
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