「反服貿、占立院」已進入第十九天。立法院長王金平一席「警方若要進議場，只要知會一聲就好」的說法，引發諸多聯想，也讓昨天的立法院氣氛格外緊張、詭譎。

學生占領立院議場，從一開始凸顯代議政治失靈、要求退回服貿，到要求召開公民憲政會議、「人民議會」今開議，雖不致「埋鍋造飯」，卻也毫無退場機制，而學生每多待一天，王金平壓力就大一點。

對於是否動用警察權，王金平在三月廿日說，國會自主的對象是立委，但目前在議場內的不是立委，「所以不是警察權問題而已，而是包含社會治安問題」。

對照王金平前天向國民黨立院黨團幹部所說，學生占據議場是治安問題，警方若要進議場，只要知會他一聲就好。前後說法，其實互相呼應。

亦即，打從一開始，王金平就把學生占據議場定調為「治安問題」，但他所謂「不會動用警察權」，是因對象非立委；而「不會強制驅離學生」，也非主觀上不為，而是認為那是行政機關的權限。

憲法增修條文規定，立委「除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁」，但那是針對立委而言，占領議場的學生不在保護之列；至於檢警不乏在會期外偵辦涉案立委，也僅是「知會」立法院長及秘書長，不必得到立院「許可」。

王金平口中「法制局的意見」，確實代表實務上處理學生占領議場的可能做法，即警方若要進議場，只要「知會」他一聲就好。此一說法，也等於「超完美切割」：執行權在行政機關，是否動手也由行政機關決定。

只是，總統府及行政院早喊出「國會自主」，而且當初召開院際協調時，王金平也婉拒出席，府院縱然明知警方有權進入議場驅離學生，但也要「繼續尊重」王金平。更何況，行政院的強制驅離引爆流血爭議，立院議場易守難攻，若採強制手段，驅離過程的衝突只怕會更嚴重，這一點也讓馬政府更添顧忌。

在野黨批評馬政府欲把責任推給王金平，但王金平其實已順勢又推回給府院。行政、立法兩院都在期待對方出手，而誰都不想當驅離學生的那隻手。