引用文章被剝多次皮的開車族 (超收開車族13.7億空污費) 引用文章施顏祥 中油寧靜革命前應有的自省!? 2009/03/28
由新任經濟部長看台灣改革機會 2009/09/09
理盲台灣： 獎懲顛倒，應自省的施顏祥，那來中油寧靜革命!?
經濟部技術處每年約200億科技專案計畫發展發生一弊端，監察院(2009年2月)完成調查認為，「時間過於巧合，確有惹人爭議之處。」 時間很巧合? 經濟部次長施顏祥於2009年3月9日轉任中油董事長，政府沒有懲處任何官員，最該負責任的經濟部技術處長還於2009年3月高升經濟部工業局長。
之後中油董事長施顏祥也高升經濟部長。
報載 中油、台塑兩大業者，超收開車族13.7億空污費...
報載 空汙費爭議 經長(施顏祥)要查中油是否蓄意隱瞞
【中央社╱台北8日電】 2010.02.08
報載 "有關台灣中油公司溢收空汙費爭議，經濟部長施顏祥今天表示，這是制度設計的問題，「相信與人為疏失無關」，但將責成能源局了解中油內部是否有蓄意隱瞞，再考慮是否懲處。"
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參考 施顏祥 中油寧靜革命前應有的自省!? 2009/03/28
http://blog.udn.com/glee/2790379
報載 施顏祥 展開寧靜革命
經濟日報 2009.03.27
施顏祥接任中油董座，依舊不改在經濟部次長任內的低調、內歛的個性。不過，3月初他才任中油董座，中油營運就在他的帶領下，可望轉虧為盈，堪稱是個福將。
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施顏祥曾公開表示，希望進行一場（中油）寧靜的改革。相信外界很快就能看到中油會有一番新局。
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引用 環保「風力發電」美意被政府濫用內幕
http://blog.udn.com/glee/2777152
引用 這樣思維、作法的馬政府? 改革之路遙遙無期? 李深耕 20090316
http://blog.udn.com/glee/2749115
2008年6月政府經濟部「風力發電」相關科專計畫，高額補助計畫今天公開招標，隔天政府科技智庫的股東(東元電機)(董事長為劉兆玄弟劉兆凱)就送件離譜的事就發生，雖然行政院長劉兆玄表示，依法嚴查。2009年2月監察院完成調查認為，「時間過於巧合，確有惹人爭議之處。」
但最後結果，
1. 監察院(2009年2月)認為該項補助案是由經濟部次長負責決行，未到達行政院長的層級，所以劉兆玄未違法公職人員利益衝突迴避法第7條規定，「公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益」。(註: 時間很巧合? 經濟部次長施顏祥於2009年3月9日轉任中油董事長)
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在中油寧靜革命前，施顏祥可能必須先解釋經濟部每年約200億科技專案計畫的弊端如何解決!?
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理盲台灣： 獎懲顛倒，應自省的施顏祥，那來中油寧靜革命!?
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空汙費爭議 經長要查中油是否蓄意隱瞞
【中央社╱台北8日電】 2010.02.08
有關台灣中油公司溢收空汙費爭議，經濟部長施顏祥今天表示，這是制度設計的問題，「相信與人為疏失無關」，但將責成能源局了解中油內部是否有蓄意隱瞞，再考慮是否懲處。
對於中油宣布汽柴油每公升各調降新台幣 0.1元，台塑卻宣布調降 0.2元，施顏祥解釋，台塑與中油的成本結構不同，中油早期的設備老舊，要達到環保標準的成本較高，再加上如果中油馬上跟進，將違反公平交易法。
中油、台塑被媒體踢爆溢收空汙費，施顏祥今晚特別出面說明，他強調，環保署為鼓勵中油與台塑生產更好的油品，提供減少空汙費的誘因，這是制度設計的問題，「相信與人為疏失無關」。
施顏祥進一步指出，中油為符合環保標準，從含硫量三級（50ppm）提升至二級（30ppm）甚至一級（10ppm），必須投入大筆資金進行加氫脫硫工場等製程改善，這對一般企業而言，是一種投資成本，而改善含硫量可以獲得環保署少繳空汙費的獎勵。
施顏祥認為，中油做更環保的汽油，得到少繳空汙費的獎勵，應該是沒有人為錯誤；不過，為了解更清楚，他會責成能源局進行調查，了解中油內部是否有蓄意隱瞞的事實，再來考量是否進行懲處。
台塑今天傍晚宣布汽柴油每公升調降0.2元，施顏祥表示，台塑油品結構一直都是含硫量二級或是一級，而中油是含硫量三級到二級，兩家公司的成本結構本來就不一樣，中油成本一向比台塑高。
施顏祥並說，如果台塑宣布調降0.2元，中油馬上跟進，會違反公平交易法，兩家公司都已經被罰過一次，處理上要更小心。
【2010/02/08 中央社】
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中油寧靜革命前應有的自省!?
報載 施顏祥 展開寧靜革命
經濟日報 2009.03.27
引用 環保「風力發電」美意被政府濫用內幕
http://blog.udn.com/glee/2777152
引用 這樣思維、作法的馬政府? 改革之路遙遙無期? 李深耕 20090316
http://blog.udn.com/glee/2749115
2008年6月政府經濟部「風力發電」相關科專計畫，高額補助計畫今天公開招標，隔天政府科技智庫的股東(東元電機)(董事長為劉兆玄弟劉兆凱)就送件離譜的事就發生，雖然行政院長劉兆玄表示，依法嚴查。2009年2月監察院完成調查認為，「時間過於巧合，確有惹人爭議之處。」
但最後結果，
1. 監察院(2009年2月)認為該項補助案是由經濟部次長負責決行，未到達行政院長的層級，所以劉兆玄未違法公職人員利益衝突迴避法第7條規定，「公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益」。(註: 時間很巧合? 經濟部次長施顏祥於2009年3月9日轉任中油董事長)
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在中油寧靜革命前，施顏祥可能必須先解釋經濟部每年約200億科技專案計畫的弊端如何解決!?
參考資料:
1. 施顏祥 展開寧靜革命
經濟日報 2009.03.27
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN12/4813206.shtml
2. 環保「風力發電」美意被政府濫用內幕
http://blog.udn.com/glee/2777152
3. 這樣思維、作法的馬政府? 改革之路遙遙無期? 李深耕 20090316
http://blog.udn.com/glee/2749115
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施顏祥 展開寧靜革命
經濟日報 2009.03.27
施顏祥接任中油董座，依舊不改在經濟部次長任內的低調、內歛的個性。不過，3月初他才任中油董座，中油營運就在他的帶領下，可望轉虧為盈，堪稱是個福將。
施顏祥謙稱，「這是大環境因素啦 」。但中油員工私下透露，施顏祥每天早上8時不到就到辦公室，然後一直忙到晚上7時多才離開。
半個月來，他比在經濟部擔任次長時還忙。
這段時間，他馬不停蹄，從副總、處長到八大事業部執行長，展開一對一約談，深入了解業務，也逐一拜會中油各工會及地方民代仕紳，掌握基層輿情。
施顏祥說，在經濟部，儘管許多事情大抵了解，但還不夠透徹，現在擔任一個事業機構的管理者，必須對每個點，每個人，都要深入了解。
施顏祥擁有麻省理工學院化工博士學位，對中油的經營方針，思路相當清晰，59歲生日當天，接受本報專訪，對中油未來發展，侃侃而談，深入淺出，勾勒出中油未來的藍圖。
雖然中油是國營事業，有很多的規章制度，非一蹴可及，但施顏祥仍秉持著「事是人做出來的，問題在於你怎麼做」的工作態度，按步就班，務實地去執行。
一位中油高層主管就說，施顏祥開會時話不多，且總是相當客氣的提問，但每個問題都問到「七寸」關鍵上，令部屬戰戰兢兢。
施顏祥曾公開表示，希望進行一場（中油）寧靜的改革。相信外界很快就能看到中油會有一番新局。
【2009/03/27 經濟日報】
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超收開車族13.7億空污費
消基會批A錢 監委要查「吐還給我們」2010年02月08日蘋果日報
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32289418/IssueID/20100208
離譜！中油、台塑兩大業者去年超收民眾十三億七千多萬元空污費，經濟部竟未介入處理。據《蘋果》調查，現行油價包含油品空污費，去年中油、台塑共賣出九十七億公升汽油、四十四億公升柴油，向民眾收取二十七億兩千多萬元空污費，因油品含硫量調降、僅須上繳十三億五千多萬元空污費給環保署，粗估一個開車族如每月加油兩百公升，一年就被Ａ兩百四十元。
豈有此理
消基會昨痛批業者「Ａ錢」，要求業者吐回多收的錢。學者也痛批離譜，並指經濟部能源局未盡監管之責。監察委員程仁宏指業者涉「不當得利」，將介入調查。開車族王梅芬罵：「多收就要吐還給我們。」
現行的油價計算公式中，除計算國際原油價格，也會將貨物稅、石油基金、土壤與水污費、營業稅及空污費等各項稅賦納入。空污費費率共分三級，目前油價中以最貴的第三級費率計算，汽油每公升零點一九元、柴油每公升零點二元。
收高報少 令人憤慨
據《蘋果》記者調查發現，兩家業者去年申報的空污費資料顯示，中油、台塑兩業者有七成九汽油及六成四柴油，含硫量分別低於十或三十ppm（parts per million，百萬分之一濃度），都以較便宜的第一或第二級空污費費率申報繳費。中油、台塑兩大業者實際僅上繳十三億五千多萬元給環保署，但卻收取民眾二十七億兩千多萬元空污費，超收約十三億七千多萬元。如以中油台塑的發油量市佔率估算，中油約超收十億八千六百多萬元，台塑超收兩億八千五百多萬元。
以去年兩業者賣出九十七億公升汽油，但超收約九點九億元粗估，民眾平均每購買一公升汽油約被超收零點一元，一個開車族若平均每月加兩百公升油，一年就被超收兩百四十元。
環保署官員說，依「汽柴油成分管制標準」規定，明年七月與後年一月後，油公司生產的柴油、汽油含硫量要從現行的五十ppm，降到十ppm，中油、台塑因此兩年前開始著手改善煉油製程，陸續降低油品中的含硫量。
台塑：不夠付製程費
中油發言人林茂文解釋，含硫量要降低，需投資蓋加氫脫硫工廠，要在加油站銷售上分級去賣油也有困難。台塑石化發言人林克彥也說，台塑提早達到國家要求的油品標準，「這些費率優惠還不夠付我們製程改善的差額。」
台大經濟系教授林向愷批評，企業投入費用改善製程是應盡的社會責任，且空污費是用實際含硫量來收取，業者應將超收費用退給民眾。
文化大學經濟系教授柏雲昌也說，業者是代收空污費，「多收的沒有上繳或退回給消費者，就是超收！」經濟部能源局監督油價機制，竟然沒有發現這個問題，實在離譜。消基會董事長謝天仁痛批，「業者等於是Ａ了消費者的錢。」
經濟部能源局副局長王運銘昨回應：「竟有這種事！」空污費應是規定多少就收多少，會對此進行了解。行政院昨也表示將協調經濟部，做出合理回應。
中油及台塑超收空污費試算表
●汽油去年發油量：97億公升
◎向民眾實收費用：18.43億元
．售出的油品以每公升0.19元的第3級汽油空污費計算
◎上繳環保署費用：8.53億元
．僅21%以第3級申報，79%以較便宜的第1、2級申報
◎向民眾超收費用：9.9億元
●柴油去年發油量．44億公升
◎向民眾實收費用．8.8億元
．售出油品以每公升0.2元的第3級柴油空污費計算
◎上繳環保署費用：4.99億元
．僅36%以第3級申報，64%以較便宜的第1、2級申報
◎向民眾超收費用：3.81億元
★合計超收民眾費用
13.71億元
油品空污費徵收標準
◎第一級
含硫量10ppm（含）以下
．汽柴油均為每公升0.03元
◎第二級
含硫量10~30ppm（含）
．汽柴油均為每公升0.075元
◎第三級
含硫量30~50ppm（含）
．汽油每公升0.19元、柴油0.2元
註：ppm為百萬分之1濃度，油品空污費依環保署移動污染源空污費標準收取資料來源：環保署
字體：小 中 大
