陳總統或民進黨政府對駐美代表信不信任,本來是個客觀的事實問題。但美國國會研究處(CRS)最近公布一份報告,臚列扁政府如何對駐美代表和駐美代表處「太藍」的猜疑和不信任,以及扁政府如何利用體制外管道讓駐美代表處弱化,無法成為代表台灣對美國溝通的主要管道。 總統府和外交部立刻出面否認和駐美代表處之間有「信任」問題,並質疑這篇國會報告只是不代表美國政府看法的「專家」之見,這種作法就顯得有些欲蓋彌彰。 撰寫這篇報告的國會研究處亞洲事務專家鄧凱麗今年四月曾應台灣政府邀請,在台北訪問了多位民進黨政府的資深官員,回華府後也陸續訪問多位布希政府現任和前任涉台事務官員。只要仔細看過這篇卅二頁的報告,包括極詳盡的注釋,就可以了解鄧凱麗行文時並沒有夾雜「個人意見」,相關引述都有憑據,這也是美國國會研究處報告的特色和價值。 陳水扁執政六年,分別任命了程建人和李大維擔任駐美代表。這原本是適才適所的安排,兩位代表任內表現都得到美國政府極高評價,但他們的境遇卻常隨國內政治變化時起時伏。 六年來,經常有獨派或有意爭取駐美代表的人向陳水扁咬耳朵,台北也不時傳出程、李會被撤換的消息,理由不外是兩人「太藍」,不會替民進黨的利益辯護,所以不能信任。 反諷的是,被認為「太藍」的程、李兩位代表,卻經常遭到藍營政治人物攻訐。 程建人在二○○○年接任駐美代表時,就沒有參加國民黨黨員重登記,對外也都稱自己是無黨籍。李大維是國民黨終身黨員,今年初國民黨主席馬英九訪問華府時,李大維被硬生生排除在最重要的副國務卿佐立克會談之外,讓他極為難堪。加上安排馬英九行程的幕僚不斷對外放虛實不明的訊息調侃李大維,也使得李大維有口難言。 因此,與其說程、李兩人「太藍」,倒不如說他們「太黑」,處在綠、藍夾縫中,兩面不討好。 【2006/10/14 聯合報】 |