公民版─「還原公義」年金改革

公義改革~挺

不公不義~批

公務人員退撫基金120年破產 、教育人員退撫基金116年破產

軍職人員退撫基金108年破產、勞工人員勞保基金預計在120年破產

離現在102年各基金不到18  14  6  18 年面臨破產，退休人員領不到退休金

國家財政險峻未雨綢繆年金改革已迫在眉睫，影響所及牽涉甚廣

含980萬勞工、30萬領勞保年金退休勞工與

120多萬現職及退休軍公教，合計1100多萬人

推動年金改革，政府、政黨相繼提出方案

公民當然更不能缺席，置身於重大改革外

政府版(行政院、考試院、國民黨)年金改革方案

揭示「行業不公」、「世代不均」、「財務不足」三原則

以「多繳、少領、延退」為核心

民進黨版以「社會團結模式」年金改革

朝向財務健全、拉近給付水準、保障擴大

且能兼顧「永續性、公平性、合理性、務實性、效率性」之原則

公民版以「還原公義」精神，提出年金制度

「確實、務實、紮實」之方針進行改革

茲以各版本列陳、比較與說明，將以「論述」闡釋改革真正內涵

並駁斥似是而非年金論以及批判不合理、不公義年金改革

所得替代率~軍公教

府院試版：軍公教~上限80%

民進黨版：軍公教~ 60%至70%

公民版：軍公教~ 50%至70%

一、綜觀世界強權經濟大國退休所得替代率位於30%到70%(註1)之間

台灣何等實力何等能耐標新立異獨高於他國，相對剝削納稅公民血汗錢

慷特定人之慨

二、退休金是養老金是安老金對老年生活之基本保障，當然不該是老年

致富之養富金

三、退休人員已非在職人員貢獻度銳減，月退金當不及於在職薪，無論

高級官僚、高階軍人、高等教師屆退後成為普通退休人員，安老金給予

當是尊重其位階之禮儀金

安老金給予當是尊重其位階之禮儀金

四、繳多、領多、終身領更多非年金制之標榜，而是賦予安老養老之基本保障

五、台灣貧富差距已夠大，老年退休金制度絕不可再犯富老與貧老之極端差異

鑑於此，公民版軍公教~ 50%至70%所得替代率方可符合公平正義與世界趨勢

公民版軍公教~ 50%至70%所得替代率方可符合公平正義與世界趨勢

其方法，首先定出退休基金之財政支出基準值，此值定出軍公教限額水平

財政支出基準值= 43900元 ，以下保障七成之養老金、以上保證五成之安老金

以軍公教而言：在職月均俸43900元以下以70%計 43900元以上以50%計

舉例：某公職人員在職月均俸85000元 

43900*0.7=30730  (85000-43900)*0.5=20550

其退休後月退金領取：30730+20550=51280 

所得替代率：51280/85000*100%=60.3%

超額安老養老金之多餘稱之養富金

養富金計算(餘命23年)：

    個人每增加1000元  終身養富金1000元*12月*23年=276000元

    個人每增加5000元  終身養富金5000元*12月*23年=1380000元

    個人每增加10000元 終身養富金10000元*12月*23年=2760000元

累加高薪職退高額養富金是拖垮財政最大元兇

累加高薪職退高額養富金是拖垮財政最大元兇

如上例：該公職人員在職月均俸85000元  終身養富金、退休金計算

以現在年金制度105%高所得替代率

終身養富金=(85000*105%-51280)元*12月*23年

=10479720元(約一千萬元)

終身退休金=終身(養老金+安老金+養富金)

=85000*105%*12*23=24633000

政院、國民黨版年金改革制80%高所得替代率

終身養富金=(85000*80%-51280)元*12月*23年=4614720元

終身退休金=終身(養老金+安老金+養富金)

=85000*80%*12*23=18768000

民進黨版年金改革制70%高所得替代率

終身養富金=(85000*70%-51280)元*12月*23年=2268720元

終身退休金=終身(養老金+安老金+養富金)

=85000*70%*12*23=16422000

公民版年金改革所得替代率  保障養老  保證安老  不保任何養富

公民版年金改革所得替代率  保障養老  保證安老  不保任何養富

(養富金源自於個人商業保險或自行投資致富，非政府支出認列)

月退金=養老金+安老金=51280元   養富金=0元

終身養富金=0元*12月*23年=0元

終身退休金=51280元/月*12月*23年

=14153280元(約一千四百萬元)

不公不義高所得替代率掏空台灣，財政巨額債最大推手，典型式政策之誤國

必須要有官員和政黨為現在年金制引咎罪責，不是改革心或贖罪心就可解套

況且針對其改革心真假、贖罪心虛實，正好可透過年金改革反映其真實心態

針對其改革心真假、贖罪心虛實，正好可透過年金改革反映其真實心態

註1~各國所得替代率比較(西班牙、希臘倒債危機相繼調整至50%)

公職人員退休所得替代率各國比較表

國家                        退休所得替代率 
 

                        改革前                  改革後
 
日本                   41％                    34％
 
德國                   49％                    40％
 
法國                   65％                    51％
 
葡萄牙                90％                    54％
 
瑞典                   79％                    62％
 
芬蘭                    66％                   63％
 
韓國                    69％                   67％
 
義大利                 90％                   69％
 
奧地利                 90％                   80％
 
台灣                   100％--               95％
 
台灣勞工             27％  最高46.5％
 

資料來源：退撫基金2010年研究報告

(續~軍公教年金制 勞工年金制 )