選戰策略

俄羅斯議會選舉在正式拉開序幕後，一開始的時候是打街頭的競選海報戰。但是後來各個黨派又把競選的重點轉移到電視臺的廣告和電視辯論。「團結俄羅斯黨」宣佈他們不會參加政黨辯論。團結俄羅斯黨不想參加辯論的原因是該黨除了總統普欽外，缺少明星式政客，所以無法在政見辯論會這種活動中達到爲選舉加分的效果。許多小政黨則利用假期開始了他們的選戰。這些黨包括很小的「君主黨」，也有較大的支援改革的中間政黨「亞博盧集團」，其領導人是亞夫林斯基。還有激進的改革政黨「右翼勢力聯盟」。他們既以過度揮霍爲口號反對寡頭政客，也以「改革進程過於膽怯」爲由反對普欽政府。[1]在城市街道和地鐵車站關於團結俄羅斯黨的廣告隨處可見，在俄羅斯的電視新聞節目中，關於該政黨的消息也同樣鋪天蓋地。[2]團結俄羅斯黨的的媒體曝光率是其他政治團體的10到15倍。[3]這是該黨獲得大勝的重要原因之一。 

俄共自稱是當局的不妥協反對派。在這次杜馬選舉中的得票率剛剛超過上次杜馬選舉得票率的一半。論者認爲，缺乏明確的行動綱領和內部分裂是俄共在選舉中受挫的主要原因。[4]以「亞博盧」、「農民黨」等為代表的中間力量，這些政黨將採取比較保守的政治策略，在保住自身已有席位的情況下，爭取從兩大政黨的激烈競爭中獲利。從現實情況看，無論是左翼還是右翼取得絕對優勢的可能性都不大。對於這些中間力量來說，在杜馬選舉結束後，在「左」、「右」力量調整組合過程中可能會發揮更大的作用。[5]選舉策略上，俄共領導人對新聞媒體重視不夠，又推出了一些寡頭作爲自己的候選人，這些都是導致俄共在選舉中失利的原因。但是，即使如此，俄共仍然穩居杜馬第二大黨的地位，仍有一定的政治影響力。[6] 

2003年9月20日，最大的中派政黨「團結俄羅斯」舉行第三次代表大會，會議通過了該黨的競選綱領，綱領重申該黨是總統的支柱和總統政策的執行者，2004～2007年該黨的優先任務是建立「秩序、法制、發展和公正——和諧的文明社會」。此一綱領突出了漸進式改革的中間派色彩，符合民衆渴望安定的心理，也適應了俄羅斯社會最近幾年的基本政治傾向。團結俄羅斯制定了正確的競選綱領，通過輿論廣泛宣傳普欽執政以來，國家經濟發展，人民生活水準提高等狀況。 

2003年9月，「右翼勢力聯盟」領導人涅姆佐夫在該黨的競選大會上稱，俄共是右翼勢力的主要敵人，「團結俄羅斯」是對手，自由民主黨是主要的反對派，「右翼勢力聯盟」沒有同盟者。進入2003年10月以後，涅姆佐夫宣稱將團結除了「亞博盧」之外的其他右翼力量參加競選，但不排除大選後在杜馬中與「亞博盧」的政治合作，而亞博盧領導人則宣稱不與右翼勢力聯盟聯合也可進入杜馬。[7] 

「團結俄羅斯」黨大獲全勝的原因主要有以下幾點。（1）俄羅斯政治經濟形勢相對穩定，這與前三次杜馬選舉時的形勢大相徑庭。這對團結俄羅斯黨有利，也是其獲勝的主要原因。（2）「團結俄羅斯」制定了正確的競選綱領，通過輿論廣泛宣傳普欽執政以來，國家經濟發展，人民生活水準提高等狀況。（3）「團結俄羅斯黨」得到了普欽總統直接和明確的支援。大選前普欽出席團結俄羅斯黨的全代會，表示該黨是他執政4年期間所依靠的政黨，希望它在選舉中取得勝利。「團結俄羅斯」黨唯一的競選口號就是「我們和總統在一起」。這些因素對選民的投票傾向具有很強的導向作用。選民選擇支援權力黨，這是俄羅斯政治文化的一個重要特點。（4）該黨具有強大的行政資源基礎。團結俄羅斯聯邦名單列前四位、也是該黨4大領袖人物分別是內務部長格雷茲洛夫、緊急狀況部長紹伊古、莫斯科市長盧日科夫、韃靼斯坦總統沙伊米耶夫。他們都是具有全國性影響的政治人物。此外，全國89個聯邦主體中的27名地方行政長官都是該黨候選人，直接面對選民進行競選動員。從投票結果看，部分民族地區投票率大大高於全國平均水準，而這些地區「團結俄羅斯」黨得得票率也比較高。這說明聯邦中央和地方的行政資源發揮了一定作用。（5）中央國家電視媒體一面倒，著力宣傳團結俄羅斯黨。競選期間，該黨領袖之一格雷茲羅夫在領導清理警察內部腐敗分子的運動，而另外一位領袖紹伊古則在抗災救災，二人在電視媒體上曝光頻率很高。這對提高該黨的支援率有特定的效果。（6）2003年以來團結俄羅斯黨發起的反腐敗運動爲其贏得了民衆的廣泛支援。尤科斯事件和打擊寡頭的政治舉動，使得普欽和團結俄羅斯黨的支援率進一步攀升。該黨及時把握當前俄羅斯民衆的社會情緒，利用社會公正的口號，贏得了相當一部分選民的支援。[8]