臺當局領導人蔡英文12日出發，前往中南美洲訪問“邦交國”巴拉圭和伯利茲，將於13日過境美國洛杉磯。外界認為蔡在美國的過境待遇未如預期。這兩年蔡政府已丟掉了四個“友邦”，此行顯然是為了搶救“邦交”，但臺灣學者指出，壹中原則已成為國際社會普遍共識，蔡政府即使拼死命想救“外交”，還是擋不住雪崩效應的“斷交潮”。

蔡英文此次中南美之行定名為“同慶之旅”，共計9天8夜，主要將出席巴拉圭總統就職典禮，並訪問中美洲貝裏斯。去程將過境停留洛杉磯，回程則於19日停留休斯頓，預計20日晚間返臺。

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蔡英文辦公室秘書長陳菊也將跟隨蔡英文專機出訪，但專機過境美國時，陳菊將留在美國境內，之後再到休斯頓與蔡英文會合。在此期間，陳菊將走訪洛杉磯、三藩市、鹽湖城、菲尼克斯以及休斯頓等城市。

傳巴拉圭有意與北京建交

兩年前民進黨蔡英文上臺後迄今拒不承認體現壹中原則的“九二共識”，導致兩岸關系陷入僵局，兩岸失去“外交休兵”的默契。這兩年蔡政府已失去四個“友邦”，只剩下18“邦交國”。巴拉圭是臺灣地區在南美洲唯壹壹個“友邦”。今年5月美國聯邦參議員曾點名巴拉圭可能成為下壹個與臺灣“斷交”的國家，臺官員曾到巴拉圭“救火”。

有報道稱，中國大陸以黃豆、高粱和肉類關稅回敬美國挑起的貿易戰，正尋求以巴西、阿根廷和巴拉圭的產品替代，盡速與北京建交已成為巴拉圭政府無爭議的政見。

島內中國文化大學教授邱毅向大公報表示，蔡英文上任兩年，已經第五次出訪，拼“外交”可謂賣力演出。這次出訪有三大目的：壹是巴拉圭是臺灣在南美洲碩果僅存的“友邦”，必須“搶救”，以免再“斷交”。二是利用過境美國營造美臺關系良好之假象，以穩定臺灣人心，並拉擡聲勢。三是強化與僑胞互動，以爭取金脈和人脈，並借宣傳搞“出口轉內銷”，以爭取年底選情利多，並且強化其連任的氣勢。

不過蔡英文的拼“外交”勢必“事倍功半”，甚至徒勞無功，因為壹個中國政策已成為國際社會普遍共識，搞“臺獨”沒有出路。其次各國都期盼與大陸加強經貿合作，而臺灣競爭力節節下降，已失去吸引力。因此，蔡英文即使拼死命想救外交，還是擋不住“斷交潮”。

邱毅還表示，過境待遇有三個觀察指標：壹是過境地點；二是過境活動和接待規格；三是會見的官員層級和政治人物分量。

過境美國未獲“禮遇”

蔡英文原寄望這是“臺灣旅行法”通過後的首次出訪，應該會有更好的過境禮遇，但就地點來看，蔡英文期待的華府、紐約、波士頓都沒有，美國只同意洛杉磯和休斯頓，這都是蔡英文過往去過的，也比陳水扁和馬英九差，陳水扁、馬英九都曾過境紐約，由此可見美國此次並未禮遇蔡英文，“臺灣旅行法”效應顯然並未出現。

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邱毅教授認為，美國未禮遇蔡英文的原因有二：壹是不願刺激中國大陸，也就是說考慮大陸的反應，不想在中美貿易戰時製造更緊張的關系；二是並未如預期般重視臺灣，只是把臺灣當成可以利用的棋子，隨時可棄。所以蔡英文明顯高估了臺灣對美國的重要性，也錯估了中美關系的形勢。

包圍蔡下榻酒店 僑團擬陸空抗議

臺當局領導人蔡英文12日前往中南美洲，13日過境美國洛杉磯。據中央社報道，洛城的中國大陸僑團聲稱，將動員至少500人包圍蔡英文下榻酒店，並租小飛機拖拉“只有壹個中國。臺灣是中國的壹部分”（Only One China. Taiwan is part of China）布條，繞飛洛城市中心上空，揚言陸空夾擊、嗆聲臺灣。

對於臺當局領導人蔡英文外訪，臺灣競爭力論壇執行長謝明輝教授向大公報表示，蔡英文訪中南美“友邦”巴拉圭和伯利茲，只是陪襯而已，真正的目的乃是利用過境美國制造“過境外交”。此行是美國通過“臺灣旅遊法”後，對臺灣領導人的首次安排，規格如何？路線如何？美方會面層級如何？隨訪的秘書長陳菊留在美國訪問的“秘密任務”是什麽？美方的安排均牽動壹個中國的敏感神經。

謝明輝教授認為，中美貿易戰方酣，臺灣成為美方遏制中國大陸的有力棋子，而蔡英文“親美抗中”的“臺獨”路線，千方百計想抱著美大腿當靠山，來與大陸相抗衡。臺美大搞“曖昧外交”，創造無限想像空間，雙方唱雙簧或扮黑白瞼，彼此利用互蒙其利，這是大陸必須面對的事實，也影響中美關系未來走向。

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廈門大學臺灣研究院政治所所長陳先才教授指出，蔡英文“過境”美國有兩個方面的盤算。兩岸關系當前僵局，蔡當局有鞏固“邦交”的巨大壓力；對臺灣而言，美國是臺灣“對外關系”中最重要的壹環，“過境”美國其實是測試美國對臺灣的支持力度。

陳先才指出，從目前報道的消息來看，蔡“過境”美國，美國也沒有給其大開綠燈，可能還是要看蔡在“過境”期間及其蔡幕僚陳菊等與美國資深官員見面，不排除美方重要人員私下與蔡接觸，這會使外弛內張的兩岸關系雪上加霜。而當前中美關系陷入困難期，美國如果逾矩，這將對中美關系造成傷害較大。