今日會議一開始，藍委就輪番上陣程序發言，要求應召開公聽會並等到行政院提出修法版本才審查，但在民進黨召委吳玉琴強勢主導之下，最終以記名表決結果7票贊澎湖縣望安鄉身分證借錢>屏東縣春日鄉身份證借錢成、3票新北市淡水區身份證貸款反對，進入逐條討論。
總統蔡英文拍板決定讓陸生納健保，只是保費要全額自付，立法院社會福利及衛生環境委員會今（19）日初審「全民健康保險法」修正草案，力拚闖關，不過會議一開始藍綠立委就吵成一團，不滿未辦公聽會、沒有行政院版本臺北市北投區證件借錢>屏東縣春日鄉身分證貸款，藍委光程序發言就花快1小時，最後在民進黨挾人數優勢表決下才進入逐條審查。
國民黨立委王育金門縣金湖鎮身分證借錢敏也痛批修法沒有邏輯，如果僑外生、陸生必須自付全額，為什麼在台灣的雲林縣斗南鎮證件借錢外籍神父、修女只需付6成，完全違反健保量能負擔原則，修法只是奉承黨意和總統的意志而已。
蔣萬安說，大家都有共識要讓陸彰化縣秀水鄉身分證借錢>南投縣名間鄉身分證借錢生納健保，但不該把僑外生一起「拖下水」，取消40%補助，因為根據統計，扣掉政府補助，僑外生保費年收1.6億，而健保支出不過1.3億，事實上對健保挹注是有幫助的。
依民進黨黨團修法版彰化縣二水鄉身份證借錢本，中國大陸學生比照外籍學生納入健保，但保險費全額自付，且原本領有政府補助4成的僑外生也得跟著自付全額，引發國民黨立委蔣萬安批評，民進黨要把僑外生一起「拖下水」全額自付，是意識形態修法，站不住腳。
嘉義縣鹿草鄉身分證借款>苗栗縣銅鑼鄉身分證貸款新竹市香山區身份證借錢面對修法不見政院版本的質疑，衛福部長林奏延強調，行政立法協調會拍板前已充分討論過了，民進黨團提的版本等同就是行政院版本。教育部也指，修法以後會給僑外生更多獎助學金，自付全額不致於影響僑外生來台就學意願，台灣高教品質才是重點。
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