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▲對於台灣的「前瞻計畫」，大陸民眾也舉雙手支持。（圖／記者黃克翔攝）
關乎台灣未來發展的「前瞻計畫」，總算在朝野喬好以後歡天喜地的通過了。朝野臉上止不住的笑呵呵，可謂普天同慶、人人張燈結彩，喜迎8年8,400億開銷的到來。事實上，支持「前瞻計畫」的，不只是蔡政府、不只是林全首長，對岸一家親的同胞們，更是「張開雙手，支持台灣的前瞻計畫」呢！
「前瞻計畫」三讀，以4年4,200億元為一期，期滿後經立院同意，可後續編列4年的預算與期程，最高可編列到8年8,400億元。「前瞻計畫」涵蓋了八大基礎建設，包括「軌道建設」、「水環境建設」、「綠能建設」、「數位建設」、「城鄉建設」、「因應少子化及育兒空間建設」、「食安建設」、「人才培育促進就業建設」。
其中，「軌道」是占據最多預算的基礎建設，大約用掉一半的預算。雖然爭議很多，但目前看下來，並沒有任何刪除軌道預算的打算。
軌道建設究竟哪裡好呢？除了讓鐵路、捷運的線路延伸到更多地方，民眾有更多站點可以選擇外，影響最大的，自然就是「周邊房價」了。當捷運站出現在你家附近，交通變得更加便利，房價不啪啪啪的往上跳才奇怪呢！
所以，這次南部地區許多軌道興建計畫，自然成為了交火最猛烈的地方。我們要相信：政府的「前瞻軌道建設」絕對是為了補足「南北發展失衡」的問題，跟南部房價肯定一點關係也沒有啊！
民進黨現在呼籲大家「親中愛台」，對岸的網友們，其實也對台灣的「前瞻計畫」、「一例一休」相當關心呢！尤其「前瞻計畫」，更在對岸的問答網站《知乎》獲得了許多好評：
「前瞻計畫我是大大的支持的。現在人少還看不出作用，但過幾年統一了，我們肯定要鼓勵大陸的知青們上山下鄉，支援台灣省大開發，這樣一下子增加個1,000萬人口，問題不大吧！這個時候交通就顯得擁擠了。前瞻計畫的前瞻性，主要體現的就是這裡了。」（Souls）
「人家名字起的多好啊，前瞻計畫。人家蔡英文早就猜到10年後的結果是什麼，萬一被梧桐了，每一個大陸人到時候都會想著去台灣島看看台灣最美麗的風景。你也知道，大陸沒別的，就是人太多！她們這屆不玩命的修路，到時候滿足不了那麼多人的交通需求啊。前瞻真好！」（夏殇）
「妥妥的，反正又不是花我的錢。」（李建秋）
▲國民黨立委日前號召民眾上街抗議，要求立院退回重擬「前瞻計畫」。（圖／記者楊佳穎攝）
至於國民黨強調，他們雖然「接受」了「前瞻計畫」，但也納入監督機制。國民黨團總召林德福表示，必須考慮到他們的席次只剩35席，能夠這麼做，已經仁至義盡了，「國民黨最擔憂害怕的是堅持到最後，國民黨跟民進黨都不是最輸，人民才是最輸。」
也就是說，人家都盡力了，別再逼人太甚了！更何況連監督機制都考慮到了。雖然「前瞻建設」的大方向已經核定了、預算要花在哪也已經決定了，這個「監督」至少可以讓基層公務人員在準備書面資料時，更多事情可以做。
有總比沒有好，對吧？
當然啦，除了和諧的支持者們，兩岸社會上同樣存在一些不同的聲音。台灣的聲音大家肯定聽得多了，不如我們來聽聽對岸親如一家的「不合群同胞」們，是怎麼說的吧：
「前瞻計畫的可行性報告都僅僅幾頁，整個計畫內容還沒有一個國內一個項目的內容多。計畫內容空話多而事實少。專業性盡無。項目綠肥藍瘦。這不是綁樁，不是貪墨人民財產，還是什麼？」（公馆苑）
「我個人覺得，前瞻計畫的理想是執行凱恩斯經典理論的國家調控，刺激經濟、使得各種就業經濟指數上揚。但是最大的問題是，執行板塊落在了無用且不需要的軌道交通上，而軌道交通需要大量的維護和使用，才能長期保持效果，是一個無底洞。如果前瞻基礎建設轉換為其他的板塊，比如教育，科技基礎培養計畫，就不會這樣麻煩了，這對國家來說才是真正的長期投入，但是療效太慢。」（我叫糖糖糖）
「一例一休是蠢事，前瞻計畫是壞事。」（流流克）
「前瞻計畫更多是選舉考量，推出得很倉促，連民進黨自己的部會首長都說不清楚要幹什麼。建輕軌會給地方財政帶來沉重負擔，沒有明顯的經濟拉抬效應，而且想也知道軌道這塊基本用日本貨。」（甲科近视）
這些不合群的聲音，我看就此打住吧！雖然「前瞻計畫」被立委黃國昌發現，內容很多部分一字不漏的抄襲馬政府的《振興經濟方案》，「連標點符號都一模一樣！」但我們要相信，政府是為了人民著想，這些民脂民膏拿去建造軌道，絕對能讓台灣脫離鬼島。
詐欺師有一個常見的手段，十分有效且好用：如果你擔心自己所說的事情，容易被拒絕、受到阻礙，不妨再提一項特別荒謬的要求，讓對方跳腳。假鬼假怪的堅持一陣子後，再「勉為其難」的收回那項荒謬要求，這時候你會發現，原先自己所說的事情，似乎變得容易被接受了呢。
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撰文=孫偉倫 圖片來源=攝影／蕭芃凱
物價上漲，民生必需品嬰幼兒奶粉價格近年也連年調漲，導致媽媽們荷包大失血，不過若從財政部關務署的統計資料卻發現，國內嬰幼兒奶粉的原料-國際嬰幼兒奶粉進口的價格走勢卻是下跌的，這中間有沒有業者聯合漲價、廠商間採取「輪流調漲」以規避相關法令，引起各界關注。
根據媒體報導，最近市面上19款嬰幼兒奶粉都在3月份調漲價格，每罐上漲幅度從新台幣20元到50元不等，業者動輒以「乳源成本增加」、「配方升級」為由調漲價格，這樣的情況引起政府高層注意，行政院長林全今日也說，政院有注意到確實有好幾家奶粉廠商同時漲價，公平會已立案調查。
輪流漲價不違法？
不過據了解，公平會認為對於聯合漲價的「聯合行為」的定義，除了需要有「明確的意思聯絡」，還要相關聯合的業者數目要夠多等因素，對近期奶粉漲價的案例來說，只有兩家業者，不太可能構成聯合行為。再者，業者採取每年輪流漲價的方式，並不是在同一段期間內同時漲價，因此就目前的法令來說，可能也不構成違法。
民進黨立委林俊憲今（7)日舉行記者會點名友華、台灣雀巢等業者調漲價格的產品，包括「卡洛塔妮幼兒成長牛奶粉-三重守護」，價格從540元調漲到590元；「卡洛塔妮育嬰新配方奶粉」從570元調漲到620元；貝比卡兒幼兒成長牛奶粉從540元到580元；能恩嬰兒配方奶粉則從699元調漲為729元，以上前三家是來自紐西蘭，後者是來自瑞士，是這波不降反漲的主要大宗。
消費者心理可能會很疑惑，為何每年都會看到奶粉漲價的新聞？「因為每年都有廠商調漲價格」林俊憲說。他表示，從2013到2015年間，每年漲價的廠商都不同，且是不同廠商輪流在漲價，去年沒有漲價，推測有可能是為了閃避公平交易法中的「聯合調漲」行為，但事實上嬰幼兒奶粉進口原料價格每年都下跌，他批評這是「把消費者當笨蛋」，這是公平會沒有盡責。
每當奶粉漲價消息傳出，都引發聯合漲價行為的疑慮。公平會在前三年調查過的結果，都認為進口國際嬰幼兒奶粉的成本價格是上漲的，所以沒有聯合壟斷的疑慮。
國際嬰幼兒奶粉進口價格走跌 為何國內奶粉漲價？
不過，根據關務署調閱2013至2016年「嬰幼兒奶粉與調製奶粉進口平均價格」統計資料，發現2016年嬰幼兒奶粉的進口平均價格為每公斤325元，比2015年平均336元下跌近3%，且是近三年來新低；過去紐西蘭、愛爾蘭、荷蘭等進口價格與去年相比都是下降，紐西蘭2016進口平均價格300元，甚至比2013年的324元低了8%。
相較之下，這次奶粉卻反漲4%到9%不等，林俊憲認為這當中顯然有哄抬物價之嫌。林俊憲表示，去年嬰幼兒奶粉進口價格下跌，而且新台幣兌歐元、紐幣的匯率都是升值，業者以「乳源成本增加」為由顯然不合理；業者另一個理由說是因為奶粉「配方升級」，但奶粉明明都是整罐原裝進口，不可能有影響。
奶粉漲價 立委疑業者輪流漲價避罰則
根據關務署資料顯示，廠商進口嬰幼兒奶粉每公斤成本300至400元，到消費者購買的每罐900克，價格變成500至800元，中間的差距幾乎是有兩倍之多。
《公平交易法》第14條有禁止聯合行為的規定，如果業者聯合漲價，依法可處新台幣10萬元以上5000萬元以下之罰鍰，若屆期未改，可按次處20至1億元罰鍰；情節重大還可處一年營業額的10%。
對於原料跌價、國內奶粉不跌反漲的問題，公平交易委員會專委孫雅娟說，公平會針對漲價行為已有主動調查，也一直都有關注價格的趨勢，針對業者是否有聯合漲價，或是輪流漲價的行為，都會進行勾稽比對，目前都在調查中。
只是上一次公平會的調查結果就已經告訴大家「奶粉漲價沒問題」，這一次又重新調查一次，不知道會查出個什麼結果？
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桃園市楊明國中單車天使社團的6位男學生，今年暑假計畫前往浙江挑戰14天1000公里自行車旅程，雖然其中3人是特教生，但是大家都全力加強體能，有信心一定能克服難關完成挑戰。（李明朝報導）
鼓勵學生要開拓視野跟國際接軌的楊明國中校長田應薇表示，這次參與的同學還有特教生，同樣也要接受至少三小時騎著50公里的騎車訓練，大家都全力加強體能，有信心完騎。
一名參與這次活動的學生表示，本身原本對於體能沒有信心，不過想要多看看世界，以及其他國家的人文、風景，就激勵自己要去追求目標，所以利用放學等時間不斷練習，希望用自己的雙腳踩著自行車，用眼睛去觀看當地的一景一物。
協助孩子進行體能等訓練的萬能科大觀休系李詩賓教授表示，這次在訓練的課程包括有簡單的自行車維修及體能，他要學生一定要記住配速、及調整變速器，雖然有一天可能要騎上一百公里的行程，但只要用輕鬆的心情去面對，可以完成這次的挑戰。
治平高中輔導主任鄧光志也提醒學生，有些事現在不做，一輩子都不會做。
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二次協商
二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人，因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難，更甚發生毀諾情形，即可參加二次協商方案。
正常繳款協商
正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款，但因利率過高債務人有不能負荷之虞，於可預見不能繳款情況之發生，先行與債權銀行進行協商。
呆帳
在消費者金融範圍而言，指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定，經由逾期放款及催收後，具有下列情事之一者，應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳：
一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因，致債權之部份或全部無法收回者。
二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權，殘值不足以還清債務，或執行費用接近或超過銀行可受償金額，執行後無實益者。
三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買，而銀行無承受實益者。
四、逾期放款及催收款逾清償期後二年，經催收仍然無法收回者。
更生程序
「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃（此計劃稱更生方案），更生方案經法定程序由法院認可後，債務人只要依照方案履約完畢，除了不免責債權外，就當然免除其他債務（當然免責）之制度，在更生過程中，債務人所從事之職業不會受到任何限制。
信用破產
法律上並無此解釋名詞，但銀行在評估借款人個人信用狀況時，會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考，若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況，聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準，而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時，意同個人「信用破產」。
前置協商
金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定：「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務，在聲請更生或清算前，應提出債權人清冊，以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，並表明共同協商之意旨。」
負債整合
負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構，直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多，銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案，有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款，而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長，較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。
債務協商
債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量，取得共識並實行之。
逾期繳款協商
逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難，已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商，以避免相關法律催收程序。
整合負債貸款
消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等，整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
F89A0C2462819AE6
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