聯合報／徐碧華

有什麼政府發了特許執照卻不收特許費，當企業主經營不下去時，還全力投錢下去為他收拾爛攤子？那個政府就是中華民國政府，它特許的行業是銀行，執行收爛攤的機關叫金管會。

金管會主委施俊吉在行政院記者會宣布，即日起，力霸集團的中華商銀已是「政府的銀行」，保證存款戶的任何一分錢和利息都不會少給。很快地，我們就可以知道，施俊吉要讓政府投下多少銀兩。

政府設置特許行業，就是為了要收錢，豐裕國庫。因為是特許，市場機制未必完整，所以需要設立監理機關，保護消費者利益，維持經濟秩序。但我們的金管會很奇怪，現金卡利率太高、想買的基金買不到，民眾被吃得死死的，它都管不著；但它對民營業者卻好到不行，要把公股行庫讓給他們、經營不善還讓國庫倒貼。

施俊吉能動用的錢來自金融重建基金，那是應付上一波不景氣、銀行大吃倒帳所設的應急機制，目的在防止金融風暴重創台灣經濟。系統性風險早過去了，法律上，金融重建基金已在九十四年退場，銀行早已回歸平常的退場機制。

若不動用金融重建基金，會引發金融風暴嗎？不會，央行總裁彭淮南保證說，台灣金融體系現在很健全，不會有系統性風險。那麼，為何非要動用納稅人的錢？而且，施俊吉承諾要解決的銀行家數，比金融重建基金退場前還要多。

中央存保近幾年一再宣導的事，許多是假的。存保說，金融重建基金退場後，恢復存款保險制度，最多保障一百萬元，存款戶要慎選銀行。

政府對中興銀行慘賠之後，當時的財政部承諾要加強監理，只要銀行淨值出現負數就接管。顯然，銀行的監理並沒有進步，因為金管會接管中華銀至少要賠百億元。

既然我們給了金管會所有的工具，給了它完整的金檢權、賦予它獨立行使職權的權力，它製造的問題比它解決的還多。這樣的金管會，到底為誰存在？

【2007/01/08 聯合報】