印度擦亮「金磚」 OECD按讚

編譯任中原／綜合外電

圖／經濟日報提供

經濟合作發展組織（OECD）預測，印度2015年度經濟將成長7.3%，表現「強勁且穩定」，主因投資回升，2016年將再提高到7.4%，是「金磚國家」中唯一的成長亮點。但經濟學人雜誌說，印度要想維持高成長，莫迪政府必須在土地、電力及勞工三方面落實改革。

 印度今年第1季國內生產毛額（GDP）比去年同期成長7.5%，優於中國的7%。OECD指出，油價下跌將使經常帳逆差、通膨及政府燃料補貼支出均下降。

 印度不僅GDP成長率亮眼，多年來盤旋在10%以上的通膨率也已減半，經常帳逆差縮小，盧比匯率相對穩定，股市繁榮。

 經濟學人指出，印度經濟的優勢在於12.5億總人口中，25歲以下者約占一半，且富有冒險創新精神。其次，印度很窮，因此迎頭趕上的空間特別大。2013年平均每人GDP為5,500美元，低於中國的11,900美元，及巴西的15,000美元。

 短期間須落實的改革包括將各省自訂的銷售稅率全國化，造就一個真正的共同市場。其次是改革財政及貨幣政策的紀律；國營銀行業不但需增資，更需擺脫政治人物的糾纏。長期間須聚焦於土地、電力及勞工三個層面的改革。

 最困難的是土地購買。在孟買興建第二國際機場計畫，就因購地困難而一直推不動。前政府卸任前通過法律，對地主給予優厚的收購補償，且政府徵購土地時須70%以上的地主同意才能執行。莫迪雖運用行政措施來規避這項法律，但這只是暫時性作法，未來必須打贏政治戰，才能做永久性的改革，以創造就業機會。

 其次，電力不足也阻礙印度經濟發展。調查顯示，半數製造業者每周都會遭遇斷電五小時的問題。從印度煤業公司到電力配送機關，印度整個電力網都百孔千瘡。未來必須將電力配送業開放競爭。

 第三大改革是消除各省及中央之間的勞工法律差異。許多勞工法律仍是1940年代的版本，100人以上的工廠須得到政府核准，使許多印度企業規模太小，而大企業則僱用臨時工來規避法律。全印度不到15%的勞工擁有合法的就業保障。

2015-06-08  經濟日報