案由：本院邱委員毅針對台鐵公司乙案，北迴鐵路自強號列車於3月10日凌晨行經花蓮崇德火車站附近，不幸撞斃五名正在現場施工的維修人員之工安事件，工人施工地點未接獲通知有列車行經，而列車司機也未接獲有工人於鐵道施工，造成重大意外事件，究其原因有二：未遵守安全作業規定為其一，而台鐵公司人力不足，員工年齡老化嚴重等問題，更是造成工安事件發生潛在原因為其二，本席認為應全面檢討勞工施工之工安措施，特向行政院提出質詢。 

說明： 

一、五名施工人員認為列車行駛東正線，而非行經西正線，因此放心在西正線軌道上施工，即便聽到火車疾駛聲音，也疏忽大意持續施工，因而造成此件重大工安意外。 

二、未確實遵守相關作業安全規定為原因之ㄧ，而台鐵對於各項工作都有清楚的安全作業規範，除要求所屬員工必須確實遵守，每個月也安排安全講習課程，台鐵應再加強員工作業安全和教育，確實讓員工落實施工安全規定。 

三、夜間施工，於交通危險之地，施工人員應加穿反光衣，目前自勞委會以下各勞工單位，針對未戴安全帽處以嚴格的罰緩，但除了安全帽可以維護施工人員的安全性之外，此次意外如果身著反光衣，列車司機即可提早發現，進一步增加免除意外之可能。 

四、台鐵工會不只一次公開反應近八年遇缺不補之事，肇因虧損而持續精簡人力之情況下，矯枉過正反而造成人力不足肇生工安意外，並且人力老化情況下，工作效能與業務銜接上必會出現問題，本席認為可開放定額人員招募，以期業務銜接不致出現問題。