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轉貼屏東教師會--儘速落實推動成立『安朔旭海國家步道』
2006/06/03 07:01:00瀏覽584|回應0|推薦4

永續台灣--需要表裡如一的行動!!

請行政院(永續發展委員會)
要交通部公路總局
立即
停止『台26線安朔至港口段公路整體改善計畫』
儘速落實推動成立『安朔旭海國家步道』



撰稿:屏東縣教師會生態教育中心 執行長 朱玉璽
台灣動物社會研究會 理事長 朱增宏
發起:
台灣環保聯盟屏東分會、屏東縣教師會生態教育中心、台灣動物社會研究
會、藍色東港溪保育協會、屏東野鳥學會、台灣綠黨、荒野保護協會、藏
生環境規劃工作室、高雄市教師會生態教育中心、高雄市柴山會、美濃愛
鄉協進會、成功大學建築系西拉雅研究室、台灣環保聯盟台東分會、洪雅
書房、台灣生態學會、台灣濕地保護聯盟

2006年5月23日

停止『台26線安朔至港口段公路整體改善計畫』
儘速成立『安朔旭海國家步道』

如果海洋是亙古生命的源頭,那麼海岸—這個陸與海的緩衝交會地帶,
就是陸域生命的起跑線。南田到旭海,是台灣山與海最後,也是到目前為
止保留最完整的天然交界。蘊育無數多元多樣的生命,呈現出千萬年來的
平衡樣貌。

沿岸珊瑚礁、南田石、鵝卵石、沙灘、河口、沼澤地、自然海岸林及灌
叢,是維護海岸的自然屏障和緩衝,這些都是無價的自然資源,台26線公
路晚一天「完全停工」,海洋台灣就要多付一天無法回復的昂貴代價。

這裏的海岸線有著千百年來先民遷徙的痕跡──阿朗壹古道,立即停工
才能留下台灣最後的自然海岸樣貌,開啟無限的希望與願景。


一、成立的意義與價值
1、留住最後的自然海岸線,保護全台僅存未被公路「穿腸破肚」的
原始海岸林。
2、成立『安朔旭海國家步道』,成為全台傲人且獨具特色的自然海
岸步道。
3、回應民間『千里夢想、步向自然』的理念。
4、落實『挑戰2008國家發展重點計畫』中的『千里單車道、萬里步
道』新政策。
5、從新建立人與土地的友好關係,扭轉過往開發至上的觀念。
6、保護台灣自然人文遺產,留給子孫體驗台灣原初山海魅力的機
會。
7、宣示保護國家重要的國土環境-海岸,呼應國際環境議題的主
流。


二、檢驗『台26線安朔至港口段公路整體改善計畫』的「效益」
1、加速自然景觀資源的衰退 – 殺雞取卵!
恆春半島以北已有四條主要道路:南迴鐵路、南迴公路、199號和200號縣
道,都已經產生嚴重的環境切割效果,造成墾丁地區在過去的40年間,17
種較大型原生哺乳動物中,已有7種滅絕,還有3種也可能即將滅絕。這四
條道路的負面衝擊已經有待積極的改善,而台26號線沿東部海岸的貫通,
無疑是對恆春半島自然資源的衰退現象雪上加霜,將加速環境的變遷和惡
化,對當地重要的景觀資源及賴以生存的觀光產業而言,無異於殺鷄取卵
(裴家騏,2004)。
2、喧囂取代嫻靜!
此地的特色在於山與海遠離了主要道路的喧囂,公路一開猶如在南田村
劃開了一道大的傷口。馬路帶來的噪音及危險,將使此地的特色『嫻
靜』、『樸實』加速消失殆盡,而車流量大增只是方便讓人們快速到達東
岸的熱門景點,大部分人們將成為過客。

3、消波塊代替海岸林!
鑑往知來 東海岸的道路拓寬,砍除了保護海岸的海岸林,造成海
岸線縮減,每年颱風海浪的侵襲嚴重侵蝕及破壞道路。為了防止嚴重侵
蝕,東海岸原始多樣的海岸林,變成生冷僵硬的水泥叢林--消波塊。不僅
破壞了自然美景,也嚴重剝奪國人體驗山海相遇的機會。傲人生態資源消
失,相對的觀光將只是空談!!
4、摧毀阿朗壹古道,摧殘了台灣歷史文化遺跡!
這裡是昔日原住民打獵遷移、西方旅行家探險,也是先民拓荒、清兵行
軍的舊道~恆春卑南古道,正在動工的台東南田段,硬生生的破壞了千百
年來先民行走於此地的遺跡,。
5、國家步道的破壞,千里步道的幻滅!
日前民間發起『夢想千里,步向自然』,呼籲重視人與土地的關係,也
獲得行政院蘇院長列為重點政策,並列入『挑戰2008國家發展重點計畫』
中「開發國家步道及自行車步道」的計畫。

行政院若真重視『開闢千里步道,回歸內在價值』的精神,就應立即要
求目前正在動工的台東南田段停止動工,將公路施工經費調整為規劃國家
步道的經費。
6、好大喜功,拿台灣碩果僅存的自然海岸林「墊背」!
自然海岸林在台灣島的比例已經低於50%,而沿線未被公路「穿腸破
肚」的海岸林更只剩台東南田、屏東旭海,以及及港仔到佳樂水段,積極
保存都來不及。交通部公路總局好大喜功,卻拿台灣碩果僅存的自然海岸
林「墊背」!

三、譴責公路總局蠻橫蠻幹,口是心非持續動工的行為
公路總局口頭答應停工,私下卻持續動工(還美其名曰「收工整理」),
是行政院院長玩假的,說話不算話?還是所屬交通部公路總局不理行政
院?一昧蠻幹硬幹!
交通部只是口頭敷衍「暫緩」動工,實際政策並未下達及落實到基層,是
交通部長及公路總局局長說謊或監督不周?還是無能管理下屬?

公路總局 欺上瞞下 三部曲
1、漠視民間留下最後自然海岸線的訴求 已承諾停工,卻持續大面積施工
整地,民間團體從3月初至今,不斷於公開告知此段自然海岸線之重要及
價值,公路總局卻搶在其所認定開發計畫未超過三年的期程內,開始動
工。完全漠視、不理民間提出成立國家步道的陳情、訴求。
4月28日台東至屏東縣界前的兩公里自然海岸林,公路總局已經在此地全
面整地,台26線台東南田段已經全面動工。怪手沿著拓寬的路逕,大面積
挖除海岸線的自然植被,可見公路總局全然漠視民間『搶救最後自然海岸
林、成立國家步道』的訴求,替蘇內閣『千里單車道、萬里步道』的新政
策,澆了一盆冷水。

2、重機械進駐,怪手挖取海岸邊砂石,鋪設路基,作水泥溝
5月14日(星期日)民間團體見證仍有怪手在現地整地,鋪設路基,挖取
砂石;而公路總局的局長卻說已經要求停工,剩下只是在作收尾的工作。
而第一線台東東濱工務站的主任也說,現在正持續動工中,並未獲上級通
知停工。
3、 交通單位上下各吹各的調,反正台北鞭長莫及
5月19日(星期五)下午民間團體再度到現場勘查,施工現場仍舊塵土飛
揚,盜採海岸邊堆置的南田石仍舊持續上演,將挖取的南田石充當路基,
現場並進駐大型的吊車,並架設好工人暫住的工寮。

公路總局高官面對行政院政務委員、行政院永續會委員、立法委員、環保
團體答應停工,現場卻是持續動工,欺上瞞下!
政府無誠信,百姓、民間何以自為?


四、永續台灣--需要表裡如一的行動!請行政院立即要交通部:

1、立即停工,馬上會勘
行政院應立即作出台26全面停工的決策,要求交通部將台26線安朔至港
口段公路整體改善計畫撤案,並馬上指派專員至現地會勘。

2、宣佈成立『安碩旭海國家步道』推動小組
整合交通部觀光局、林務局、內政部相關單位的力量,與民間關心的團體
及千里步道推動小組共同合作。

3、將安碩到旭海列為台灣島的海岸自然文化遺產,永久保存其自然原始
樣貌。
台東安碩到屏東旭海這段路山海緊臨、自然樸實,有綿延的沙灘、堆疊
無數的鵝卵石及南田石、危岩奇石橫陳、更有著陡峭險峻的觀音鼻緊臨東
太平洋的崩塌峽角。

此處有台灣本島僅存的椰子蟹,也可能是台灣島唯一綠蠵龜可能上岸產
卵的地方;加上有著千百年來先民在此遷徙的重要路徑,行政院應積極重
視此處傲人的文化與自然資產,將此區列為台灣島的海岸自然文化遺產,
讓當代國人及後代子孫能永續體驗此處歷史人文,與自然的魅力。

4、善用資源,規劃台東南田及屏東旭海生態旅遊軟硬體設施。
推動生態旅遊應是台灣發展觀光—兼顧服務業與知識經濟的主軸。一方
面保護在地文化與自然資產,二方面兼顧當地住民永續的生計;透過社區
總體營造的力量,由地方、民間團體、與政府共同規劃未來發展『安碩旭
海國家步道』的願景,及軟硬體設施。
( 時事評論環保生態 )
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引用
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