股利、獎金逾2千 須繳補充保費

中國時報【黃天如／台北報導】

衛生署昨日舉辦二代健保國民黨修正版公聽會，經行政院與立院黨團協商後，仍將採「雙費基、雙費率」，其中股利、利息等補充保費單筆費基扣繳下限為二千元，費率則依投保薪資費率等比率調整，上限為二．四％。

雖然二代健保修正版即將進入朝野協商倒數階段，昨天參與公聽會的立法委員、專家學者、職業工會代表還是意見分歧，對此衛生署長楊志良無奈地說：「就如預料，完全沒有交集！」

民進黨籍立委黃淑英則批評，二代健保國民黨版根本就是「一國多制」。

以一名因家計負擔太重不得不多加班，還要兼差的上班族為例，其投保薪資扣繳費率一．五％（費率五％乘以受雇者自付三成保費）；加班費不在補充保費之列，無須扣繳；兼差所得因屬補充保費，須依費率二％扣繳，「同一個人的收入竟然就有三種不同費率」。

另中央研究院經濟所副所長羅紀琼、亞洲大學健康暨醫務管理學系榮譽教授吳凱勳則主張，與其大費周章地調整費率，不如將現有眷口數上限，從三人調降至二人，便可達到減輕多眷口數家庭負擔目的。

楊志良說，降低眷口數他樂觀其成，因為二代健保一開始最重要的訴求之一，就是希望透過以家戶總所得為費基，降低多眷口數家庭的負擔，「但一旦眷口數降低，費基收入就會大幅減少，費率就無法壓低到五％。」

由於修正版中未明訂股利、利息、高額獎金、執行業務收入、租賃所得及兼差所得等六項補充保費費率上限，所以，現場有民眾擔心一旦投保薪資調到法定費率上限六％，補充保費費率將無限上綱往上飆，對靠獎金過活的業務員、出租房子養老的銀髮族很不公平。

對此健保小組副召集人曲同光說，修正版條文第卅三條明訂「補充保費實施第一年，費率以二％計算，自第二年起依投保薪資費率之成長率調整…」若以投保薪資費率第一年為五％為例，依法最高只能調到六％，最高調幅為廿％，所以補充保費費率最多也只能從二％調到二．四％，即不得再增加。