民主黨和共和黨對財政懸崖的妥協方案，刻意略過再延長小布希政府時代的員工薪資預扣社安稅降低2%，使員工社安稅恢復6.2%，全美1.6億人每年少則多付數百元、多則須付2000多元，「變相減薪」十年政府估計可增收1.6兆元，但能否補償社安基金未來面臨的13至16兆元虧空而起死回生，仍是未知數。

如果薪資階級每年人均花1000餘元能救回社安制度，避免社安基金在2034年破產，或許這是非常值得的投資。畢竟這7800萬嬰兒潮退休後生活，如無法解決將動搖國本，挽救社安制度已成美國最重要大事。大家終於看到「改變」，即使多繳稅，心中不那麼踏實，但花小錢如能成大事，就值得投資，只是答案還是問號。

白宮和兩黨思維或許都如此，致財政懸崖折衷案未提延長調低2%社安稅，歐巴馬總統悄悄開始社安改革。只是支持他最力的年輕人，今後得多付稅，以養活美國上一代人，使年長者不致因社安制度破產而生活無著，是否符合社會公平原則，救火為先，已難再深究。

社安金是每人每年收入達1090元，就可獲得一個點數，每年最多可獲四點，當工作滿40點，年滿65歲以上（逐年延後中），退休後即可申領社安署退休給付，這是政府運作的養老金。65歲以上美國人65%靠社安金過活，三分之二退休者的50%收入靠社安金，22%的人完全靠社安金過活，它的重要性可想而知。

社安金稅率提高2%，錢進入政府運作的基金口袋，有人擔心它造成消費排擠效應，每年1700億元無法用來消費，影響經濟復甦。另一派專家卻說，並沒有證據顯示排擠效應存在。社安基金是「統籌統支」，財政危機時，財政部雖曾向社安署調頭寸，但這筆基金只能做退休養老，不能挪作他用，所謂削減國防預算挪作社安金使用之說也不正確，除了國民繳稅，基金也靠投資滋息。

社安金設計時在滿足退休者養老至生命結束，但當年美國是壯年國，如今已步入銀髮國。70年代，平均4.5個員工繳稅養一名退休者，現在比例下降到3.7個，2030年將下降到2.4，到2075年，只有兩個員工繳稅支付一個退休者生活，何其沉重！而人類壽命愈來愈長，「食之者眾，生之者寡」，社安基金怎能不破產？

恢復6.2%稅率只能延長社安基金壽命，未解決問題，最直接受益者是嬰兒潮世代。但下一代繳了社安稅，養老問題誰解決，政客們都無法給出答案。七成以上美國人開始儲蓄、政府鼓勵設401k帳戶、延長退休年齡都勢在必行，再提高稅率也難免。我們的子孫將面對艱苦環境，反證了美國沒有想像中美好，難怪放棄綠卡者也愈來愈多了。

Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 全民掏口袋救社安制度