夜光補助破大洞 校方難填補-詹翔霖副教授

【記者張舒涵台北報導】教育部照顧弱勢生課輔的「夜光天使」計畫，由於民間捐款大幅縮水，今年「亮度」驟減，從每周10小時縮減為6小時，還出現開學後的「空窗期」。教育部表示，捐款縮水，能省則省，加強審核學生條件、縮短上課時數。部分學校擔憂孩童無人照顧，自行募集資源提早開辦，校方表示，參與計劃的學生是弱勢中的弱勢，教育部應補足經費，省錢要省對地方。

經費驟減 延續困難

教育部從97年學年度開辦夜光天使計畫，每周一、三、五3天，請老師輔導弱勢學童功課，並供應晚餐，每班安排一名講師和一名助教，參與學生人數達15名才能申請計劃，特殊個案則專案申請，例如公館國小申請學生僅有個位數，連續2年皆申請沒有通過，只能另尋北市府的補助。

教育部社教司長柯正 表示，經費來自教育部及民間捐款，教育部每年編列1.2億元經費，但民間捐款大縮水，從5、6千萬元，去年縮減剩不到10萬元。這學期將刪除材料費，並從每周課輔時數10小時縮為6小時，每周仍維持上3天課，時間從晚上6點半到9點半，縮短為6點半到8點半，並會嚴格把關參與計劃的審核條件。

8月30日開學，夜光天使計畫卻從9月26日開辦，出現照護空窗期。部分學校擔憂學生無人照護，晚餐沒有著落而自行募款。五常國小校長翁世盟指出，「夜光天使」計畫經費編列不足，學校一直都向社區及公益團體募集資源，提供弱勢生一周5日課後照護，時間調整為4點到8點半。

夜光天使計劃除了提供課業輔導、藝能班，也結合民間資源安排參訪。翁世盟說，參與計劃的16名學生普遍來自於經濟弱勢、單親家庭、隔代教養家庭等多重弱勢的環境。

自籌經費 挑戰極限

翁世盟印象深刻的是，有位學生來自隔代教養家庭，祖母每天打零工，無暇照顧孫子，若學校不提供課後照護，弱勢生晚餐根本沒著落。開辦「夜光天使」計畫，教育部給的資源相當有限，需要學校各憑本事募集資源，這學期經費還驟減，挑戰學校的極限。

實施「夜光天使」計畫兩年的台北市社子國小，這學期有20位學生參與。輔導主任蕭建嘉指出，因應資源縮減，台北市家庭教育中心提出應變方案，盡可能補足課輔時數，滿足晚餐需求，但方案僅台北市學校受惠，其他縣市學校恐更難籌措經費。

調整計畫 完善照護

對於校方的反應，柯正 表示，教育部補助經費並沒縮減，民間捐款驟減可能是計劃推出第4年，外界關注已大不如前，教育部也無可奈何。至於教育部為何不補齊經費，柯正 指出，觀察發現，弱勢生其實不應留校到太晚，一方面增加學生壓力，也造成老師負擔，剝奪家庭功能。他強調，外界應釐清課後照護本應是內政部的責任，有許多民間團體提供支援，教育部僅是輔助。他承諾，未來不會因捐款縮減而停辦。

蕭建嘉強調，近貧的學生不會因時間而自動減少，政府應提供穩定經費，規劃完善的課後輔導環境，才是良好的投資。翁世盟表示，學校不會因捐助縮減而減少對弱勢生的照護，但政府應補足經費，不該犧牲弱勢生受教育及照護的權利，省錢應省對地方才是上策。