憲法第 15 條 人民之 …….. 「財產權」，應予保障。第 23 條 以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由……….，不得以「法律」限制之。(參考附圖)

政府對人民處罰罰款就是限制了人民的財產權，而要限制人民的財產權的位階必須是法律，法律就是要經立法院三讀通過的條文，今天主管機關在處罰人民時所根據的是他自己訂定的辦法、規則、甚至行政命令，「這不是違憲，什麼才是違憲」。

保險法144條是法律授權給主管機關定辦法，不是要他立罰則，用法律受權來偷渡變成罰款之依據，在撰寫法條時就已居心不良，同時主管機關必然也是認定立院沒有立委會仔細研究，所以，膽敢如此放肆的將法條送院三讀，果真，狡計得逞，人民就因此受不白之害。

憲法第 171 條 法律與憲法牴觸者無效。第 172 條命令與憲法或法律牴觸者無效。主管機關用無效的規則處罰人民，人民屈服於主管機關淫威不敢抗議，而立委在立法時完全不懂在立什麼法？人民向立委陳情時，立委也不聞不問(我在保險公司上班時的陳情經驗)，這樣的老立委群組，我們還要選他們嗎？