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  • 德國過去1週接連發生暴力攻擊事件,德國總理梅克爾(Angela Merkel)對難民採取的寬容政策,遭到德國各界的批評和檢討。難民如今變成德國社會治安的威脅,直接傷害接受他們的德國人民,恐將迫使梅克爾政府改變態度,緊縮難民政策。

    ◎南德接連暴力攻擊 震驚各界

    德國南部在短短1週內就傳出4起血腥攻擊事件,嫌犯都具有中東背景,其中多名嫌犯為尋求庇護者。

    這4起暴力攻擊事件,分別為18日在德國烏厄茲堡(Wuerzburg)附近,發生1名來自巴基斯坦的難民持斧頭傷及5人。接著22日在慕尼黑(Munich),1名18歲伊朗裔德國人槍手在購物商場開槍濫殺,造成9人喪生。

    24日早上在羅伊特林根(Reutlingen)發生敘利亞籍難民砍人事件,24日晚間在安斯巴赫市(Ansbach)的音樂節活動現場附近驚傳爆炸,1名27歲敘利亞男性攻擊者在引爆炸彈時炸死自己,並造成其他12人受傷。

    上述暴力事件有3件都發生在德國南部的巴伐利亞邦(Bavaria)。在巴伐利亞邦執政的「基督教社會聯盟」(CSU)是德國總理梅克爾所屬「基督教民主聯盟」(CDU)的姊妹黨,該黨一向反對梅克爾對難民的包容政策,而在巴伐利亞邦發生一連串血腥攻擊後,兩黨關係更加緊張。

    ◎難民大量湧入 警力負荷過量車貸利率試算表excel

    為何德國過去這1週所發生與難民有關的暴力襲擊事件都發生在德國南部,並且集中在巴伐利亞邦,原因不難探尋。巴伐利亞邦是歐洲去年以來的難民危機中,上百萬難民從奧地利和匈牙利等國家資金調度湧入德國的第一站。

    如此多的難民進入巴伐利亞邦,但德國警方卻只掌握其中10%入境難民的動向,其餘難民都未經過有效的身份登記與識別。

    其次,面對德國國內潛在的本土型恐怖份子,德國警方有意藉由大規模安裝監視系統,掌握這些可疑份子的行蹤,但德國憲法對個人隱私保護採取近乎嚴苛的政策,使得警方在火車站、機場、社區等人群密集場所和公共交通工具上,難以大規模安裝監視系統。

    德國聯邦憲法保衛局(BfV)局長馬森(Hans-Georg Maa?en)對此曾表示,安全部門既無法保障所有民眾的安全,也不能允許安全部門監控每個人。

    ◎容忍居留 難民滯留增多

    另外,大批難民申請庇護遭到拒絕後,無法立即遣返回原本國家,也是造成德國滯留難民人數居高不下的原因。根據德國法律規定,外國人到德國申請難民庇護,若遭到拒絕,並不一定會立即被遣返出境。

    若有以下情形,庇護申請即使遭到拒絕,當事人仍會獲得「容忍居留」(Duldung)而繼續留在德國:1.當事人在原籍國將面臨死刑或酷刑;2.原籍國發生內戰;3.當事人沒有有效的旅行證件;4.當事人因健康原因,無法出行。

    以安斯巴赫市爆炸攻擊案的汽車貸款率利試算表公式敘利亞籍凶嫌的例子來看,他2年前到德國提出難民庇護申請,1年前遭到拒絕,原本應該遭到遣返,但德國的「容忍居留」政策讓他繼續留在德國。根據德國聯邦統計署的數據,截至2015年底,德國境內有多達約15.5萬人因容忍居留而繼續待在德國境內。

    ◎接連暴力代辦貸款攻擊 德恐緊縮難民政策

    在發生一連串與難民有關的暴力攻擊後,梅克爾的副發言人狄默(Ulrike Demmer)表示,這些可能會引發德國國內的反移民聲浪。巴伐利亞邦內政廳長赫曼(Joachim Herrmann)也指出,他擔心對難民的庇護權會因為這些事件而受到損害。

    德國1週內連接發生血腥攻擊,顯示德國反恐形勢已升高,也迫使德國政府不得不檢討當前的難民政策,尤其在難民湧入人數超過德國警力維護治安的負荷,再加上法律規定的制民間借錢肘,無法大規模利用監視設施輔助警方打擊恐攻和犯罪,使警方遏止犯罪的力量受限。在此情況下,梅克爾政府恐將面臨更大的壓力,要求緊收對難民的寬容政策。

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