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兩百年來，全球貧富差距並沒有改善，而且還持續擴大，根據瑞士信貸報告，最貧窮50％人口僅擁有不到1％的全球財富，而最富有的前10％人口卻掌握了全球財富的87％，前1％最富有的人持有全球近一半的財富。而金融業習以營利為基礎，提供有錢人較完整多元的服務，除了增加獲利、亦可降低風險；然窮人卻享受較少的金融服務，無非是另一種貧富差距。2006年的諾貝爾和平獎得主－孟加拉的穆罕默德?尤努斯（Muhammad Yunus）創辦了「鄉村銀行」（Grameen Bank），提供小額信貸，讓無數赤貧人民在無需擔保或抵押的情況下，借到小額貸款，用以創業與並改善生活水準，進而擺脫貧窮。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 而無獨有偶，聯合國於2006年的「普惠金融體系」（Financial inclusion systems） 藍皮書指出，普惠金融的目標是在健全的政策、法律和監管框架下，每一個發展中國家都應有一整套的金融機構體系，共同為所有層面的人口提供合適的金融產品和服務。詳言之，所謂的普惠金融，就是企業不應分大小，而是應依據它的競爭力，拿到所需要的資金；人不分所得高低，應依據他的身分，確切得到應該得到的金融服務。更明確來說，所有家庭和企業無論貧富，都能夠以合理的價格獲得一系列金融服務，包括儲蓄、短期和長期貸款、租賃、代理、抵押、保險、養老金、支付、本地匯款及國際匯款等。全球已有許多國家及組織在全力推展普惠金融；其中，普惠金融聯盟（The Alliance for Financial Inclusion, AFI） 成立於2008年，是比爾蓋茲（Bill Gates）慈善基金會的一項專案計畫，以推動開發中國家的普惠金融，讓20億人能夠脫貧為目標。中國大陸經濟崛起後，貧富差距已躍居全球第一。2013年的18屆三中全會通過《關於全面深化改革若干重大問題的決議》中，明確提出了發展普惠金融的必要性。包括建立普惠金融指標評估體系，實現金融服務主體多元化，發展手機銀行、銀行代理，發展小額存款、小額貸款、小額保險，降低國際匯款成本，完善徵信和支付體系，加強金融誠信體系建設等。全面加快金融基礎設施建設、著力緩解小企業、三農金融服務不足問題，同時也加大金融創新力度，並持續強化金融消費者保護和金融消費者教育。據統計，大陸普惠金融發展至今，已明顯優於發展中國家平均水準，部分領域甚至優於中高收入國家平均水準。截至2013年末，大陸共有個人銀行結算帳戶56億個，其中，農村地區人均帳戶數1.65個。帳戶普及率較中高收於國家高出6.7％，達23％。台灣貧富差距不若大陸嚴重，但按五等分法計算的前20％高所得家庭的所得是後20％家庭的6倍左右，且後者的年可支配所得不及30萬台幣。另一方面，台灣也面臨少子化及人口老化的現象；發展普惠金融，一方面可以滿足社會各階層需求，又可創造經濟活動，促進就業及成長。又發展普惠金融除了提供一般性的金融服務外，筆者建議，1.推動金融教育普及性：如在國小開設理財教育課，讓理財教育從小扎根；2.鼓勵在學的高中及大專以上學生，還有民眾報考全民財經檢定，提升其財經常識。3.持續辦理大專生金融就業公益專班：讓家境清寒學生也能有機會藉此提升金融專業知識，以進入金融相關行業就職，一圓其金融夢。4。建構普惠金融指標（financial inclusion indicators）：G20訂出三種重要指標及細項，分別為：獲得金融服務的程度、金融服務使用情形及金融產品及交易的品質，台灣可資借鏡；未來可根據銀行帳戶數目、ATM數目及分行家數、中小型，微型企業的存款及貸款數目及成長率等項目來進行編製及追蹤，使普惠金融在台灣得以實踐。5.台灣金融服務業出口占全球比重僅0.36％、大陸也僅0.86％。但台灣出口占整個GDP產值高及大陸出口也居全球最大來看，兩岸的普惠金融亦有很大成長及合作空間。
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