社論－阻礙友達登陸 只是讓南韓偷笑

    　扁政府執政八年，不論其貪贓枉法的諸多事件，民進黨對於台灣「本土意識」的強化，絕對有重大的影響。但是這種本土意識太過強調，就產生對於中國大陸過分的敵視或恐懼。政治上既然如此敵視，經濟上當然也就比照施為；其對應政策講客氣是戒急用忍、說嚴重則是鎖國自閉。在這種氣氛之下，扁政府期間不僅對中國各種人才或學生全面抵制、對中方來台投資諸多設限、也對於台灣赴對岸投資設廠千阻百擋。

    　馬英九上台後雖然推動ＥＣＦＡ、與對岸善意互動，但似乎仍未撼動兩岸經濟的敵視基調，實質的經貿開放並沒有想像中多，而很多經濟部官員在心態上也還沒有理性看待兩岸之間的經貿互動。此次友達前往投資面板廠之審查，整整在經濟部拖了一年多時間，其實正是此種氛圍的延續。

    　如果真要分析友達這家公司該不該赴大陸設廠，就要從面板這個「產業」切入探討。面板的使用依其尺寸分為大、中、小三種，其大者如背投影廣告看板、中者如電視機與電腦顯
示器、小者如手機或汽車的操控顯示器。這三種規格中，大面板的需求遍布全球但數量較為有限，但中、小兩種規格的使用多為電視或手機，其製造廠皆為台灣與韓
國。因此，友達與三星之間的面板鬥爭，也牽涉到手機業與電視機製造業。行政當局在審核友達赴陸案時，必須要對整個面板的上下游產業鏈之間的競合關係有所了
解。

    　就面板有關的科技產業而言，檯面上相關的主要參與者就只有韓、日、中、台四個國家。就智財而言，日本仍然擁有若干優勢，但韓國三星已有後來居上之勢。就電器的上下游整合而言，日本的SONY、SHARP等都有廠內從上游到下游的結合生產線，韓國三星更是以廠內整合著稱，近年來將日本廠打得喘不過氣來。台灣的友達與奇美雖然是面板的大廠，但電器的垂直整合能力明顯不及韓國。

    　在前一波中共家電下鄉的活動中，台灣的家電製造廠與面板廠都拿到了不少訂單，其原因固然有中共的「讓利」考量，但也有垂直整合與競爭的策
略思維。大體而言，如果大陸的家電廠採購了三星面板，將來生產出來的家電就有大約二分之一的三星「血統」。這樣二分之一的三星貨與百分之百三星廠內製家電
之間，就有極為詭異的競合問題。有鑑於此，中國大陸打從心底就希望能夠與專心製造面板、無意全機整合的友達合作，一則免去部分競合顧慮、二則驅逐令人討厭
的抓耙仔三星面板，三則侵蝕三星「整機」家電的部分實力。準此，中國大陸展開雙臂歡迎友達投資，期待中台合作。但如此絕佳的機會，居然被經濟部硬生生拖了
一年，最後再加上一個「比台灣本地少一世代」的笨蛋緊箍咒，真是蠢到了極點。

    　從客觀事實來看，馬英九政府兩岸開放經濟政策的鬆綁，其實只是鬆掉了表面，並沒有袪除民進黨政府所遺留、將對岸視為必然敵對的潛規則。在
產業競爭的情境中，有許許多多的產業，台灣的敵人都未必是中共，可能是日本、可能是老美、可能是歐洲，但最可能的一定是韓國。經濟部若是看不清楚這一點，
而硬是在民粹歪風下將矛盾指向中共，再以「低一世代」原則逼著友達繳械，那麼這些財經官員根本就像是韓國三星派來的特工，其任務似乎是要打擊（而非扶持）
台灣產業。韓國人看到台灣經濟部三推四擋五搓六卡的阻礙友達登陸，心理的爽度真是不可言喻。台灣官員笨成這樣，挨郭台銘罵幾句誰曰不宜？

    　面板可不像晶圓，沒有什麼客製規格的特殊性，一切都是以成本及效率論勝負。馬政府面對這麼樣無能的經濟部主管，可得回回神，不能再被唬弄
了。兩岸開放當然該做，但要做就不能容許做半套，不戰不降不和不走，一蹉跎就先機盡失。台灣被三星抓耙仔幹成這樣官員還不清醒，我們也只能擲筆三歎了。