早报导读 温家宝：应为农民工融入城市创造条件 温家 宝说，农民工是当代中国产业工人的主力军，他们的劳动是光荣的，应该得到全社会的尊重。 台 商坦言：台湾工资高，台商回流难 伟 达：以防务战略突破台海僵局 奥巴马：BP须为漏油埋单 肝 病转阴——已成现实！ 香港劳力 士--1188元抢购 糖尿病—化 糖清血新突破 牛皮癣—排毒净血抗复 发

　　近两年来, 台海局面出现了许多良性互动和改观, 两岸经济贸易，文化交流，旅游交通等进展显著, 但也必须承认,
在政治和军事层面上双方基本还是原地踏步, 隔阂依旧。

　　目前两岸欲继续突破僵局，任何领域要求一步到位都是不现实的，但若把政治军事完
全当作铁板一块，也是缺乏勇气和智慧的表现。也就是说，两岸应该尝试将区域安全问题与政治分歧脱钩处理。目前在此方面虽已有一些初步讨论，但鲜有具体行
动。

两岸须先在观念上共同突破

　　笔者以为，要成功将安全防御与政治分歧脱钩，两岸必须首先有观念上的共同突破，即必须郑重
回答两大原则问题：首先，中国和中华民族的内部政治分歧，是否能发挥自身智慧解决，还是要靠引入外力以保持均衡？

　　再者，双方的安全协议
是就两岸军务就事论事，还是应具备更加宽宏的战略，视野，和范畴？

　　众所周知,
中国文化与历史不太具备和平解决内部政治纷争的经验和模式，往往是胜者王，败者寇，也就导致失败或弱小一方为了自保而引入和借助外力的倾向，从明末的吴三
桂到现代的蒋介石都不例外。

　　为此现代中国人必须做出全新的创造和选择，才有望突破政治文化传统，将两岸局势真正推向前进。两岸安全和防
务与政治争议剥离，无疑需要双方都具备相当的远见、魄力与创新意识，才有可能实现。

大陆应主动出牌

　　迄今为止，关于两岸军
事互信的讨论，主要还是围绕着双方如何避免发生意图误判， 擦枪走火，突发事件善后处理，
及互访交流等等议题。但这般议题与21世纪中华民族的全新使命及中国应有的战略作用相比，显然都还过于狭隘和“轻量级”了。两岸的防务与安全合作应着眼于
一个更大的目标：即有助于改变中华民族在现代及海洋发展上的长期被动和劣势。古代中国不但闭关锁国，而且连自己宝贵的海洋领
土和资源，也不是让列强掠夺霸占，就是成为“孤悬海外”的弃儿。新一代中国人必须有信心决心勇气在这方面扭转乾坤，而且不妨从台海做起。

　　从目前
台海的僵局来看，大陆和台湾是当然主角，加上挥之不去的美国因素。台湾力量相对单薄，以被动反应为主；而美国即使希望对台政策有所调整，也需要某种契机的
出现或台阶可下。为开启新局面, 大陆方面的主动出牌应是当仁不让的。

两岸应达成安全与防御合作协议

　　大陆方面应如何出牌
呢？2005年通过的《反分裂国家法》很好，确保民族利益的重大底线不失；但针对台海局势的近来变化，还应有必要给台湾提供一个可靠明确的上限，目前这当
然可以更多从安全和防务合作角度着眼。

　　应由大陆建议，两岸协商，海外华人组织见证，在搁置剥离政治争议的前提下，达成一个“两岸安全与
防御合作协议”；其中须贯穿三大要素：

　　第一、此协议一旦达成，乃属于国家和民族利益层面的契约，不因未来两岸政治、政党，和政府及领导
人的可能变化更迭而受到任何影响削弱；

　　第二、大陆方面明确承诺两岸有条件长期稳定和平的上限；即除非遭遇台独、外国入侵台湾、或岛内发
生严重内乱局势失控的情况，大陆承诺不对台湾使用武力及军事威胁；而此项安全承诺，必须与台湾方面正式承诺减少直至停止采购外国军备，及停止与外国共享大
陆军事情报的条件紧密挂钩；

　　第三、协议除确保台湾海峡的安全和平外，还应明确规定台湾军队主要负责台湾地区的防御安全，而大陆和台湾军
队应共同负责东海和南海大防御圈的安全，在岛链进出，补给支持，远洋护航，情报共享，突发情况应对方面相机合作，同仇敌忾。

　　可以说，没
有以上三大要素的贯彻，所谓两岸军事互信就没有太多实质意义和作用。两岸政治力量和领导人当登高望远，开辟格局，方能化解难题，迎来崭新希望。两岸的防务
与安全合作应着眼于一个更大的目标：即有助于改变中华民族在现代及海洋发展上的长期被动和劣势。古代中国不但闭关锁国，而且连自己宝贵的海洋领
土和资源，也不是让列强掠夺霸占，就是成为“孤悬海外”的弃儿。新一代中国人必须有信心决心勇气在这方面扭转乾坤，而且不妨从台海做起。

　　从目前
台海的僵局来看，大陆和台湾是当然主角，加上挥之不去的美国因素。台湾力量相对单薄，以被动反应为主；而美国即使希望对台政策有所调整，也需要某种契机的
出现或台阶可下。为开启新局面, 大陆方面的主动出牌应是当仁不让的。

两岸应达成安全与防御合作协议

　　大陆方面应如何出牌
呢？2005年通过的《反分裂国家法》很好，确保民族利益的重大底线不失；但针对台海局势的近来变化，还应有必要给台湾提供一个可靠明确的上限，目前这当
然可以更多从安全和防务合作角度着眼。

　　应由大陆建议，两岸协商，海外华人组织见证，在搁置剥离政治争议的前提下，达成一个“两岸安全与
防御合作协议”；其中须贯穿三大要素：

　　第一、此协议一旦达成，乃属于国家和民族利益层面的契约，不因未来两岸政治、政党，和政府及领导
人的可能变化更迭而受到任何影响削弱；

　　第二、大陆方面明确承诺两岸有条件长期稳定和平的上限；即除非遭遇台独、外国入侵台湾、或岛内发
生严重内乱局势失控的情况，大陆承诺不对台湾使用武力及军事威胁；而此项安全承诺，必须与台湾方面正式承诺减少直至停止采购外国军备，及停止与外国共享大
陆军事情报的条件紧密挂钩；

　　第三、协议除确保台湾海峡的安全和平外，还应明确规定台湾军队主要负责台湾地区的防御安全，而大陆和台湾军
队应共同负责东海和南海大防御圈的安全，在岛链进出，补给支持，远洋护航，情报共享，突发情况应对方面相机合作，同仇敌忾。

　　可以说，没
有以上三大要素的贯彻，所谓两岸军事互信就没有太多实质意义和作用。两岸政治力量和领导人当登高望远，开辟格局，方能化解难题，迎来崭新希望。