美國人權報告 台貪腐 性侵 家暴嚴重

僅民主法治獲肯
定 政府置入性行銷挨批

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年12月外勞和外籍看護工在台北遊行示威，要求保障休假等基本權利。資料照片

【韓政燕、陳嘉恩、王家俊╱綜合報導】美國國務院前天公布「2009年人權報告」，其中有關台灣的部分貶多於褒，僅台灣的民主法治獲得肯定，但指官員
貪 腐、性侵家暴、以及外勞權益不受保障等問題持續存在，並質疑政府以置入性行銷方式，干涉媒體自由。

美國國務院報告列出全球194個國家的人權狀況，資料主要來自
美國駐各國辦事處或大使館、政府單位或跨單位組織，同時參考非政府人權組織所提供的資料。報告內容包括「個人權利完整性」、「政治權利」、「民權」、「官
員貪腐及政治透明度」、「政府對國際及非營利組織調查的態度」、「歧視、虐
待與人口販運」及「工作權」七部分。

外勞沒有加班費

台灣在「個人權利完整性」及「政治權利」兩部分受到肯定。但是在民權
部分，報告特別引述《蘋果日報》去年5
月報導馬政府買通至少兩家報紙，刊登宣揚政績的新聞，質疑媒體自由受到干涉。而在官員貪腐部分，報告引述官方數據指出，2008年6月至2009年5月期
間，台灣共有1973名公務員涉及貪污，其中992人遭到起訴。
在暴力對待與歧視女性部分，台灣表現欠佳。報告指出，截至去年7月為止，政府至
少 接獲5305件性侵案通報，但實際發生案件數可能是此數據的10倍。報告也指，台灣《勞基法》雖然保障最低薪資，但難以應付都市生活所需。許多外勞連基本薪資或加班費都沒 有，工時和休假也無明確規定。
新聞
局長江啟臣昨說，2008年5月以來，辦理政府政令宣導，均依政府《採購法》規定，公開上網招標，辦理廣告採購
事宜，不曾運用置入性行銷方式政令宣導，「已將新聞、節目及廣告明確區分。」

保障婦女資源少

媒體觀察教育基金會董事長管中祥則指，政府透過置入性行
銷宣傳越來越普遍，「政府不能用廣告來控制媒體內容，更不應把宣導偽裝成新聞，使得政策缺乏公共討論空間。」
至於貪腐問題，行政院不願表示意見。
婦

女新知基金會秘書長曾昭媛說，報告中提到的性侵、家暴等婦女安全都已有法令保障，但政府投入的人力和資源太少，不符民眾所需，政府「執行面不夠落實，才讓
這些老問題一直都無法解決。」
台灣國際勞工協會理事長顧玉玲說，17萬名外籍看護工至今仍沒有法令保障，工資、工時不合理，全年無休無法放假造
成 許多悲劇，「勞委會主委王如玄去年曾承諾上月要把《家事服務法》送入行政院審議也跳票，她欠這些弱勢勞動者一個道歉。

「2009年人權報告」台 灣摘要