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全球生育率下降,少子化危機何解?
2024/02/03 10:15:55瀏覽55|回應0|推薦0

全球生育率下降,少子化危機何解?

ILLUSTRATION BY SAM WHITNEY/THE NEW YORK TIMES; IMAGES BY CSA IMAGES/GETTY IMAGES
我們都知道的嬰兒出生率驟降以一種尚未被廣泛理解的方式變得更糟。
幾十年來一直下降的出生率在新冠疫情期間下降得更厲害了。根據總部位於倫敦的滙豐銀行的全球經濟學家詹姆斯·波默羅伊給客戶的報告,自那以來,出生率持續下跌。該報告的標題是:《嬰兒出生率下跌:會有多糟糕?》(抱歉,沒有鏈接。)
波默羅伊沒有等待聯合國等官方數據收集機構匯總各國統計機構的數據,而是親自去收集數據。波默羅伊在給我的電子郵件中寫道,有些數據不是最終數據,或者沒有涵蓋到2023年底的所有數據,「有些數據來自政府統計辦公室非常有趣的角落。」
雖然最終數據可能略有不同,但它們不太可能改變下面這張圖表所傳達的信息,比起滙豐銀行報告中的數據,該表略有更新。在波默羅伊設法獲得數據的大多數國家,2023年的出生總數繼續急劇下降。美國的表現好於大多數國家,下降了1.9%。捷克共和國、愛爾蘭和波蘭的降幅都在10%或以上。
 
對波默羅伊來說,最「驚人」的是韓國8.1%的降幅,因為該國在2022年的總和生育率已經是世界上最低的,為0.78。(總和生育率是指,假設一名女性一生中每年的生育率都與同期同齡女性的生育率相同,那麼她一生中將會生育的孩子數量。在沒有移民的情況下,保持一個國家長期不萎縮所需的總和生育率是2.1。)
在韓國,低生育率已經成為國家緊急狀況,專家表示,如果生育率繼續下降,到本世紀末,韓國人口可能會減少三分之二。韓國報紙上充斥著關閉幼稚園擴大生育嬰兒獎金,以及是否有必要徵召女性參軍以滿足定額的報導。
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波默羅伊說,如果韓國的生育率能下降到如此地步,那麼認為其他國家也可能出現這種情況就是「合理的」,包括總生育率仍略高於1.6的美國。美國人口仍在緩慢增長,主要原因是移民。
嬰兒出生率下跌之所以難以對抗,是因為它的影響會隨著世代加劇。一代人生育的減少會導致下一代生育的女性人數減少。人口減少可能會減輕對環境的壓力,但倒置的人口金字塔導致工作的年輕人太少,無法養活退休的老年人。
從政治上講,解決低出生率的最好辦法就是提高出生率。但生育獎勵、免費托兒等生育政策在試行後並未達到預期效果。如果政策制定者不能提高出生率,他們將面臨一系列令人不快的選擇:提高稅收、提高退休年齡、削減老年人的退休和醫療福利,或者增加移民。
最後一種選擇,即增加移民,有很多有利因素。它對接受國和派遣國都有利。出國工作的人往家裡匯款。他們還可能帶回創辦新企業的想法。波默羅伊說,菲律賓的創業文化規模雖小,但正在不斷壯大,這種文化似乎是由在國外工作的菲律賓人激發起來的。
低出生率的富裕國家面臨的挑戰是如何讓新移民從經濟和社會層面融入。這需要公眾支持在住房、教育和移民需要的其他方面進行投資。在美國這個移民國家,儘管南部邊境出現混亂,但對移民的支持仍然相當強烈。但在美國老年人中,這種支持相對較弱,如下圖所示:
波默羅伊認為這張圖表可能是個好消息。如果今天的年輕人在年老以後仍然像現在這樣支持移民——這不是肯定的事情——那麼美國(也許還有其他富裕國家)將越來越容易接受新移民,這將改善出生率下降造成的問題。
我不想淡化目前移民問題的混亂程度。我們需要做更多的工作來阻止未經許可的入境,並控制對潛在移民的處理。但加州大學戴維斯分校全球移民中心主任喬瓦尼·佩里告訴我,如果允許更多的合法移民,將緩解農業、食品服務、建築和個人護理等低薪工作崗位人手短缺的問題。(我支持對這類工作進行重組,以提高它們的生產率和薪酬,但即便如此,它們也可能主要吸引來自低收入國家的移民。)
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如果目前的趨勢繼續下去,一代人之後,當人們回顧2024年的時候,可能會想知道為什麼美國人如此努力地把人們拒之門外,而不是懇求他們進來。

Peter Coy報導商業新聞已超過40年。可以通過電郵coy-newsletter@nytimes.com聯繫他,或在Twitter上關注他: @petercoy

翻譯:晉其角

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