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各地區線上貸款諮詢,讓你不用白跑銀行 貸款條件
創作詩詞 2017/05/27 01:55:19

 













▲限制出境須以「符合羈押要件,而認無羈押之必要」為大前提,不可浮濫,以維護被告的訴訟程序人權。(圖/視覺中國CFP)

刑案被告於偵查或審判階段,被檢察官或法官命為「限制出境」之強制處分,既影響被告生活上或事業上的活動自由,又沒有「限制期」究該多久的框限,對於被告的訴訟程序人權造成不利,值得從實務上及立法上檢討改進,予以合理的規範。

「限制出境」四個字並不是法條上的用語,當前實務上之運作,乃是從法條所明定之「限制住居」衍申而來。然檢視「限制住居」的原因要件,在偵查程序,乃是依刑事訴訟法第93條第3項之規定,亦即必須是:被告因拘提或逮捕到場者,檢察官經訊問後,認為犯罪嫌疑重大,而有「符合羈押要件」之情形,只是無羈押之必要時,始得逕命具保、責付或「限制住居」。而在審判程序,「限制住居」之原因要件,依第101條之2的規定,也是一樣。

至於「羈押要件」,則是規定在第101條及第101條之1,亦即被告有下列情形之一者:1.逃亡或有事實足認為有逃亡之虞;2.有事實足認為有湮滅證據或串證之虞;3.所犯為重罪,或者是所犯為法所明定「得為預防性之羈押」的罪名。

從而可見,「限制出境」之處分,既是源於「限制住居」的法條而為;則其原因要件,當然也必須是被告有了「法定羈押要件」存在之事實,始得為之。因此,檢察官或法官要對被告作成「限制出境」處分時,理應先行訊問被告,告知而使其表示意見。於決定處分時,除通知境管之行政機關外,亦應作成書面,並敘明理由送達被告。

如此實務作業程序,縱使有現卡債問題行關於「限制住居」的法條可據,然而,法務部、司法院也該立即發函提醒轄屬檢察官、法官,切實遵照法定要件辦理,並應進一步從立法上作出「限制出境」的明文規定,包括應有「期間」長短的框限,以及被告不服之救濟方式。

衡諸經驗法則及論理法則,「限制出境」處分通常僅須適用於具有相當身分、地位之被告。例如:外國人或華僑在我國境內犯罪,為防其離境或返回原住地致無法到案;或為防本國人犯罪後逃亡國外。「限制出境」之處分,均須以「符合羈押要件,而認無羈押之必要」為大前提,不可浮濫,以維被告之訴訟程序人權,彰顯司法正義之形象。

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●許文彬,律師,中華人權協會名譽理事長。以上言論不代表本公司立場。







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二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近貸款條件或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

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逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

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