旨朕欽奉   隆裕皇太后懿旨

前因民軍起事 , 各省回應 , 九夏沸騰 , 生靈塗炭。特命袁世凱遣員 , 與民軍代表 , 討論大局。議開國會 , 公決政體。兩月以來 , 尚無確當辦法。南北睽隔 , 彼此相持。商輟於途 , 士露於野。徒以國體一日不決 , 故民生一日不安。今全國人民 心理 , 多傾向共和。南中各省 , 既倡議於前 , 北方諸將 , 亦主 張於後 。 人心所向 , 天命可知。予亦何忍因一姓之尊榮 , 拂兆氏之好惡。是用外觀大勢 , 內審輿情 , 特率皇帝將統治權公諸全國 , 定爲立憲共和國體。近慰海內反亂望治之心 , 遠協古聖天下爲公之義。 袁世凱前經資政院選爲總理大臣 , 當茲新舊代謝之際 , 宜有南北統一之方 , 即由袁世凱以全權組織臨時共和政府 , 與民軍協商統一辦法。 總期人民安堵 , 海宇義安。仍合滿、漢、蒙、回、藏五族完全領土爲一大中華民國。 予與皇帝得以退處寬閑 , 優遊歲月 , 長受國民之優禮 , 親見郅治之告成 , 豈不懿歟欽此 !